สหรัฐผ่านกม.เปิดศึกค้าจีนรอบใหม่

ต่ออายุตั้งภาษีศุลกากรสกัดสินค้าจีนตอบโต้รัฐบาลโวยปักกิ่งบิดเบือนระบบค้าเสรี

สหรัฐระเบิดศึกการค้าจีนอีกระลอก ต่อชีวิตกฎหมายตั้งภาษีสกัดสินค้าจีนหลายรายการ อ้างเป็นการตอบโต้การค้าไม่เป็นธรรม เพราะรัฐบาลเข้าแทรกแซงและควบคุมการค้า ใช้วิธีอุดหนุนราคาช่วยผู้ส่งออก

สหรัฐเปิดศึกการค้ากับจีนอีกระลอกหลังจากที่สภาคองเกรสสหรัฐออกเสียงผ่านมติต่ออายุการใช้มาตรการทางศุลกากร ต่อสินค้าจากจีน และอีกหลายประเทศที่เข้าข่ายเศรษฐกิจไม่เป็นเสรีอย่างแท้จริง โดยที่รัฐบาลนั้นๆ เข้าแทรกแซงและควบคุมการค้าอยู่ ซึ่งกฎหมายดังกล่าวของสหรัฐถือเป็นการต่อต้านนโยบายการอุดหนุนราคาของรัฐบาลต่างชาติโดยตรง

มาตรการดังกล่าวเคยประกาศใช้มาตั้งแต่ปี 2550 และได้รับการต่ออายุในครั้งนี้ โดยจะพุ่งเป้าไปที่ประเทศที่สหรัฐเรียกว่า “เศรษฐกิจที่ไม่ใช่ระบบตลาด”

ทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาสหรัฐได้ผ่านมติต่ออายุกฎหมายดังกล่าว โดยประธานาธิบดี บารัก โอบามา จะลงนามเพื่อบังคับใช้ต่อไป

“จีนได้บิดเบือนระบบตลาดเสรีด้วยการให้การอุดหนุนอย่างมโหฬารต่อผู้ส่งออก และผู้ผลิตของตนเอง ซึ่งทำให้บริษัทและแรงงานของเราไม่สามารถต่อสู้กับนายทุนที่มีกระเป๋าหนักอย่างรัฐบาลจีนได้เลย” เดฟ แคมป์ สส.จากรีพับลิกัน กล่าว

ทั้งนี้ ผลจากกฎหมายดังกล่าวหลังประกาศใช้จะทำให้สหรัฐกำหนดภาษีสินค้าจากจีนถึง 23 รายการ และจากเวียดนาม 1 รายการ ซึ่งสินค้าทั้งหมดมีมูลค่าถึง 4,700 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปีทีเดียว

อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่า สหรัฐกำลังเรียกเก็บภาษีนำเข้าต่อสินค้าจีนซ้ำซ้อนเกินไป ซึ่งสหรัฐได้เรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มราคาหรือภาษีที่เรียกเก็บเพิ่มจากสินค้าที่ขายต่ำกว่าราคาตลาดในสหรัฐอยู่แล้ว

ทางด้านรัฐบาลจีนได้ออกโรงปฏิเสธทันทีว่า ไม่เคยใช้มาตรการอุดหนุนราคาสินค้าส่งออกไปสหรัฐอย่างไม่เป็นธรรมตามที่ถูกกล่าวหา โดย เฉินเต้อหมิง รัฐมนตรีพาณิชย์จีนแถลงต่อผู้สื่อข่าวนอกรอบการประชุมรัฐสภาแห่งชาติว่า การกำหนดภาษีศุลกากรดังกล่าวของสหรัฐต่อสินค้าจีนนั้นถือเป็นการละเมิดกฎระเบียบการค้าระหว่างประเทศ และละเมิดกฎหมายของสหรัฐเอง

“รัฐบาลกลางไม่มีพฤติกรรมในการอุดหนุนใคร แต่ถ้าหากรัฐบาลท้องถิ่นใดๆ ของจีน ได้ใช้วิธีการดังกล่าวเราก็เต็มใจที่จะนั่งโต๊ะเจรจากันในเรื่องนี้” เฉิน กล่าวพร้อมกับกล่าวหาว่า ท่าทีของสหรัฐครั้งนี้มีขึ้นก็เพียงเพื่อที่จะปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศเท่านั้น

เมื่อเดือนที่แล้ว ประธานาธิบดี โอบามา ของสหรัฐยังได้มีคำสั่งจัดตั้งหน่วยงานพิเศษขึ้นเพื่อดูแลการค้าไม่เป็นธรรมขึ้น โดยจะจับตาและพิจารณาว่าประเทศคู่ค้าใดบ้างที่ปฏิบัติต่อสหรัฐอย่างไม่เป็นธรรม ซึ่งรวมถึงจีนด้วย โดยหน่วยงานดังกล่าวจะดำเนินการอยู่ภายใต้สำนักงานผู้แทนการค้าของสหรัฐ โดยจะทำงานร่วมกับหน่วยงานอื่นๆ ของสหรัฐไม่ว่าจะเป็นสำนักงานข่าวกรองด้วย

ทางด้านรัฐมนตรีพาณิชย์จีนให้ความเห็นต่อการจัดตั้งหน่วยงานดังกล่าวของสหรัฐด้วยว่า จีนจะจับตาดูการทำงานของหน่วยงานนี้อย่างใกล้ชิด และหวังว่าหน่วยงานนี้จะทำงานอย่างยุติธรรมที่สุด โปร่งใส และเปิดกว้างอย่างจริงๆ