3 โมเดล คุมเข้มต่างชาติรุกไทย นักวิชาการ จี้ แก้ปัญหานอมินี-ฟอกเงิน
'รศ.ดร.ฐิติวุฒิ' แนะรัฐเพิกถอนวีซ่า สกัดทุนต่างชาติผิดกฎหมาย - นอมินีที่ฝังตัวในไทย พร้อมดึงโมเดลต่างประเทศเชื่อมโยงฐานข้อมูลเรียลไทม์
รศ.ดร.ฐิติวุฒิ บุญยวงศ์วิวัชร จากคณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ เปิดเผยถึงแนวทางการจัดการปัญหา "ต่างชาติรุกไทย" โดยเสนอให้ยกระดับการแก้ไขปัญหาเชิงระบบ เพื่อปกป้องความมั่นคงและเศรษฐกิจของประเทศ จากกลุ่มต่างชาติที่กระทำผิดกฎหมายและเครือข่ายอาชญากรรมข้ามชาติ
ขยายขอบเขตการตรวจสอบ 3 จุดเสี่ยง
ปัจจุบันปัญหาต่างชาติเข้ามายึดครองทรัพยากรและอาชีพในไทยมีความซับซ้อนมากขึ้น ซึ่งไม่ได้มีเพียงแค่การทำงานผิดกฎหมายทั่วไป แต่ยังรวมถึง
1.การทำงานผิดกฎหมาย : ในอาชีพที่กฎหมายยังเอื้อไม่ถึงหรือตามไม่ทันการเปลี่ยนแปลง
2.การถือหุ้นแทน (นอมินี) : การใช้คนไทยบังหน้าในการถือครองธุรกิจ
3.โครงสร้างธุรกิจบังหน้า : การใช้บริษัทเพื่อแทรกซึมทางเศรษฐกิจ ซึ่งเชื่อมโยงกับการฟอกเงิน
3 โมเดลพลิกวิกฤตความมั่นคง
1. นิยาม "นอมินี" คือภัยคุกคามความมั่นคงเศรษฐกิจ
รัฐต้องนิยามการใช้ตัวแทนอำพรางเป็นภัยคุกคามร้ายแรง เพราะเปิดช่องให้องค์กรอาชญากรรมครอบงำพื้นที่สำคัญ โดยเสนอให้หน่วยงานอย่าง ตม., กรมพัฒนาธุรกิจการค้า, ปปง. และ บก.ปอศ. เชื่อมโยงข้อมูลดิจิทัลเพื่อเพิกถอนวีซ่าและใบอนุญาตได้ทันที
ตัวอย่าง: สิงคโปร์และออสเตรเลียที่มีระบบตรวจสอบเส้นทางการเงินและระงับกิจการได้ทันทีหากพบความผิดปกติระหว่างสอบสวน
2. กระจายอำนาจสู่พื้นที่เสี่ยง
เพิ่มอำนาจให้จังหวัดหรือเมืองชายแดนที่เป็นจุดตั้งถิ่นฐานผิดกฎหมาย ให้สามารถสั่งระงับหรือเสนอเพิกถอนใบอนุญาตได้อย่างเร่งด่วน ผ่านการตั้ง "ศูนย์ปฏิบัติการร่วมด้านวีซ่าและใบอนุญาต" ที่ทำงานแบบเรียลไทม์
ตัวอย่าง: สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ที่ใช้ระบบรวมศูนย์ข้อมูลแรงงานและธุรกิจ ลดขั้นตอนเอกสารและปิดช่องโหว่การทุจริต
3. ปรับกฎหมายให้บังคับใช้ได้ทันท่วงที
แม้ไทยจะมี พ.ร.บ.คนเข้าเมือง และ พ.ร.บ.ธุรกิจคนต่างด้าว แต่ติดปัญหาความล่าช้าและช่องโหว่ในการประสานงาน จึงเสนอให้มีมาตรการ "พักใช้" หรือ "ระงับชั่วคราว" วีซ่าและใบอนุญาตได้ทันทีเมื่อมีเหตุสงสัยด้านความมั่นคง ก่อนเข้าสู่กระบวนการสอบสวน
ตัวอย่าง: สหรัฐอเมริกาที่หน่วยงานความมั่นคงสามารถเพิกถอนสิทธิการพำนักได้รวดเร็วหากพบความเชื่อมโยงกับอาชญากรรมการเงิน
ลงโทษหนัก!'เจ้าหน้าที่รัฐเอื้อประโยชน์
ข้อเสนอสำคัญคือรัฐบาลต้องเพิ่มบทลงโทษทั้งทางวินัยและอาญาอย่างรุนแรงต่อเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตโดยมิชอบ รับผลประโยชน์ หรือปล่อยปละละเลยให้คนต่างชาติพักพิงและทำธุรกิจผิดกฎหมาย
"ปัญหาในปัจจุบันไม่ใช่เพียงการควบคุมคนเข้าเมือง แต่คือการแข่งขันกับภัยคุกคามข้ามชาติที่ใช้เศรษฐกิจเป็นเครื่องมือแทรกซึมสังคมไทยอย่างเป็นระบบ" รศ.ดร.ฐิติวุฒิ กล่าวทิ้งท้าย
ที่มา : เนชั่นทีวี
