posttoday

รัฐรื้อใหญ่ พ.ร.บ.โรงแรม รับโฮมสเตย์-โฮสเทล เข้าระบบถูกกฎหมาย

01 กันยายน 2568

สำนักงานกฤษฎีกาปรับปรุงกฎหมายโรงแรมใหม่ ดูแลธุรกิจที่พักรายเล็กและแพลตฟอร์มดิจิทัล แก้ปัญหา One Size Fits All เปิดทางให้ที่พักทุกรูปแบบเติบโตในระบบอย่างเท่าเทียม

KEY

POINTS

  • รัฐบาลเตรียมยกร่าง "พ.ร.บ.สถานที่พักแรม" ฉบับใหม่ แทนที่ พ.ร.บ.โรงแรมเดิม เพื่อให้ที่พักรูปแบบใหม่ เช่น โฮมสเตย์และโฮสเทล สามารถดำเนินกิจการได้อย่างถูกกฎหมาย
  • กฎหมายใหม่จะปรับเปลี่ยนมาตรการให้ยืดหยุ่น โดยใช้ระบบ "จดแจ้ง" หรือ "ขึ้นทะเบียน" สำหรับผู้ประกอบการรายย่อยที่มีความเสี่ยงต่ำ เพื่อลดภาระแทนการขอใบอนุญาตแบบเดิม
  • จะมีการกำหนดมาตรการเพื่อกำกับดูแลแพลตฟอร์มจองที่พักออนไลน์ (เช่น Airbnb, Agoda) เพื่อสร้างความเป็นธรรมและคุ้มครองผู้บริโภค
  • มีการขยายนิยามของ "โรงแรม" และ "สถานที่พักแรม" ให้ชัดเจนและครอบคลุมที่พักทุกรูปแบบ เพื่อให้สามารถเข้าสู่ระบบได้อย่างถูกต้อง

รัฐบาลกำลังเดินหน้าปรับปรุงกฎหมายครั้งใหญ่โดยยกร่าง "พระราชบัญญัติสถานที่พักแรม" ขึ้นมาใหม่ เพื่อมาแทนที่ พ.ร.บ.โรงแรม พ.ศ. 2547 ที่ใช้มานานและไม่ทันสมัย ทำให้ไม่สามารถดูแลธุรกิจท่องเที่ยวรูปแบบใหม่ๆ ได้อย่างครอบคลุม เช่น โฮมสเตย์ โฮสเทล หรือการใช้แพลตฟอร์มออนไลน์ต่างๆ

ปัจจุบันกฎหมายเดิมมีข้อจำกัดด้านนิยาม ทำให้ธุรกิจที่พักหลายประเภทอยู่นอกระบบและถูกมองว่าผิดกฎหมาย ซึ่งส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจชุมชน โดยเฉพาะผู้ประกอบการรายเล็กๆ ที่ให้บริการบ้านพัก เต็นท์ แพ หรือโฮมสเตย์
 

สาระสำคัญของกฎหมายใหม่ที่ต้องจับตา
ร่างกฎหมายฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงกฎหมายให้ทันสมัยและเป็นธรรมกับผู้ประกอบการทุกขนาด โดยมีสาระสำคัญที่น่าสนใจดังนี้:

นิยามที่ครอบคลุมขึ้น: กฎหมายใหม่จะกำหนดนิยามของ "โรงแรม" และ "สถานที่พักแรม" ให้ชัดเจนและครอบคลุมมากขึ้น เพื่อให้ที่พักทุกรูปแบบสามารถเข้าสู่ระบบได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย

มาตรการที่ยืดหยุ่น: จะมีการยกเลิกระบบ "One Size Fits All" หรือการใช้มาตรฐานเดียวกับผู้ประกอบการทุกราย โดยจะเปลี่ยนมาใช้ระบบ "จดแจ้ง" หรือ "ขึ้นทะเบียน" แทนการขออนุญาตสำหรับที่พักที่มีความเสี่ยงต่ำ เพื่อลดภาระของผู้ประกอบการรายย่อย

อำนวยความสะดวกด้วยเทคโนโลยี: มีการนำระบบอิเล็กทรอนิกส์เข้ามาช่วยในการดำเนินการต่างๆ เช่น การขออนุญาต การบันทึกทะเบียนผู้เข้าพัก และมีการปรับปรุงให้การตรวจคำขอรวดเร็วขึ้น

ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงนโยบาย: จะมีการตั้ง "คณะกรรมการส่งเสริมการประกอบธุรกิจสถานที่พักแรม" เพื่อทำหน้าที่กำหนดนโยบายและมาตรการส่งเสริมธุรกิจที่พักแรมให้เติบโตอย่างยั่งยืน ทั้งในด้านสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม และมาตรฐานการบริการ
 

ควบคุมแพลตฟอร์มดิจิทัล: กฎหมายฉบับใหม่จะกำหนดมาตรการกำกับดูแล แพลตฟอร์มการจองที่พักออนไลน์ เช่น Airbnb, Agoda และ Booking.com เพื่อคุ้มครองทั้งผู้บริโภคและผู้ประกอบการ รวมถึงสร้างความเป็นธรรมในการแข่งขัน

ปรับแก้บทลงโทษ: จะมีการแก้ไขบทกำหนดโทษให้มีความเป็นธรรมและเหมาะสมกับระดับความร้ายแรงของการกระทำมากขึ้น โดยเน้นแนวทาง "จูงใจมากกว่าบังคับ" เพื่อให้มีผู้ประกอบการที่ปฏิบัติตามกฎหมายเพิ่มขึ้น

การปรับปรุงกฎหมายครั้งนี้จึงเป็นการส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่ารัฐบาลต้องการสนับสนุนผู้ประกอบการทุกระดับ และเปิดโอกาสให้ธุรกิจที่พักรูปแบบใหม่ๆ สามารถเติบโตในระบบได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย

ข่าวล่าสุด

ถ่ายทอดสด ซันเดอร์แลนด์ พบ นิวคาสเซิ่ล พรีเมียร์ลีก วันนี้ 14 ธ.ค.68