ปูเสื่อรอ

โดย...นายป.

ท่ามกลางกระแสทุนที่เชี่ยวกราก ความอ่อนไหวเปราะบางด้านยอดขายและเรตติ้งกับการนำเสนอข้อมูลข่าวสารที่เป็นประโยชน์สาธารณะและสร้างผลกระทบด้านบวกต่อสังคม ความหวังในการปฏิรูปสื่อกำลังมีความคืบหน้าไปพอสมควร

ขณะนี้คณะทำงานคณะปฏิรูปสื่อมวลชนเทคโนโลยีสารสนเทศอยู่ในขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็น โดยกำหนดกรอบเวลาการทำงานตั้งแต่ในวันนี้จนถึง 12 ธ.ค. เป็นการลงพื้นที่รับฟังความเห็นเพื่อจัดทำร่างแผนการปฏิรูปจัดทำข้อเสนอแนะและวิธีการปฏิรูป จนกระทั่งภายใน วันที่ 24 ธ.ค.นี้ ต้องส่งฉบับร่างให้นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานร่วมคณะกรรมการปฏิรูป 11 คณะ บวก 2 คณะ (การศึกษาและตำรวจ) ไปพิจารณาทบทวนก่อนเสนอให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ เห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ก่อนนำแผนปฏิรูปดังกล่าวไปประกาศเป็นแผนปฏิบัติภายในเดือน เม.ย. 2561

แน่นอนกลุ่มเป้าหมายที่คณะทำงานไปรับฟังความคิดเห็นแบ่งได้คร่าวๆ 3 กลุ่ม ดังนี้ 1.ภาครัฐ อาทิ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) กระทรวงมหาดไทย กระทรวงวัฒนธรรม กรมประชาสัมพันธ์ สถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงกลาโหม ฯลฯ 2.สื่อภาครัฐและภาคธุรกิจสื่อดิจิทัล และ 3.ภาคประชาชนและภาคประชาสังคม

สำหรับประเด็นที่ทางคณะกรรมการปฏิรูปกำหนดเพื่อรับฟังความคิดเห็นเพื่อนำมาประมวลและจัดกลุ่มประเด็นปฏิรูป ด้วยการตั้ง 6 คำถาม ที่จะไปสอบถาม 3 กลุ่ม ดังกล่าวจะต้องตอบ

มีดังนี้ 1.การปฏิรูประบบการกำกับดูแลสื่อสารมวลชน ด้วยการ ผลักดันร่าง พ.ร.บ.การกำกับจริยธรรมสื่อมวลชนเพื่อคุ้มครองสิทธิประชาชน 2.การปฏิรูปแนวทางการกำกับดูแลสื่อออนไลน์ 3.การปฏิรูปโครงสร้างอุตสาหกรรมวิทยุโทรทัศน์ ทีวีดิจิทัล เอ็นบีที ไทยพีบีเอส 4.การปฏิรูประบบการบริหารจัดการข้อมูลภาครัฐ 5.การปฏิรูปการรู้เท่าทันสื่อและการกำกับดูแลสื่อโดยภาคประชาชน และ 6.การปฏิรูปการบริหารจัดการความปลอดภัยไซเบอร์ กิจการอวกาศ และระบบเครื่องมือด้านสื่อสารมวลชนและโทรคมนาคมเพื่อสนับสนุนภารกิจการป้องกันบรรเทาสาธารณภัย

หลักการสำคัญทางนโยบายในการปฏิรูปสื่อที่ควรจับให้มั่น ไล่กันตั้งแต่ภาครัฐ ต้องส่งเสริมให้มีการบริการสาธารณะด้านเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างทั่วถึง มุ่งดูแลและรักษาความปลอดภัยและเคารพสิทธิส่วนบุคคลของประชาชน โดยเฉพาะในกลุ่มเด็กและเยาวชนต้องช่วยกันสร้างภูมิคุ้มกันและจิตสำนึก โดยเฉพาะภาคธุรกิจการผลิตสื่อต้องมีธรรมาภิบาลต่อสังคม

โดยเฉพาะภาคสื่อสารมวลชนต้องมุ่งเน้นการสร้างกลไกและกระบวนการควบคุมจรรยาบรรณกันเอง และต้องเปิดช่องทางให้ประชาชนได้ร้องเรียนหากถูกละเมิดสิทธิ จากการบริโภคสื่อ และต้องมีกลไกในการปกป้องคุ้มครองสังคมจากการแทรกแซงอย่างไม่เป็นธรรมจากภาครัฐด้วย

การปฏิรูปสื่อคราวนี้จะฝ่าฟันไปได้หรือไม่อย่างไร อีกไม่นานเกินรอสังคมจะได้เห็นพิมพ์เขียวการปฏิรูปสื่อว่า จะออกมาสวยหรู หรือโลกสวยอย่างไร คงได้เห็นกันเร็วๆ นี้ n