สุดซอยภาษีหุ้นชิน

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

กลายเป็นของร้อนลวกมือในประด็นการเรียกเก็บภาษีหุ้นชิน

ภาษีหุ้นชินงวดนี้ เกิดขึ้นจากการที่บุตรชาย บุตรสาว ทักษิณ ชินวัตร ขายหุ้นชินคอร์ปให้กับเทมาเสกในราคาหุ้นละ 49.25 บาท ในปี 2549 ซึ่งต้องเสียภาษี เนื่องจากเป็นการขายหุ้นนอกตลาดหลักทรัพย์ และต้นทุนที่ซื้อมาก็แค่หุ้นละ 1 บาท

ตัวเลขที่ประเมินก็คือต้องเสียภาษีและเบี้ยปรับ 11,300 ล้านบาท

หลังจากนั้นมาก็เกิดการสู้คดียืดเยื้อ สุดท้ายก็มาตกอยู่ที่รัฐบาลชุดปัจจุบัน โดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) แจ้งเตือนว่าอายุความจะหมดลงในสิ้นเดือน มี.ค. 2560

แต่ปัญหาเกิดขึ้นเมื่อกรมสรรพากรเห็นว่าอายุความสิ้นสุดไปตั้งแต่เมื่อปี 2555 หรือ 5 ปีก่อน

ประเด็นที่นำมาถกเถียงกันในยามนี้ก็คือ อายุความสิ้นสุดไปเมื่อใด ระหว่างเมื่อ 5 ปีก่อน หรือเดือน มี.ค.นี้

สุดท้ายจึงมีการพลิกข้อกฎหมายเพื่อเดินหน้าคดีภาษีหุ้น

แต่สิ่งที่เป็นบทสะท้อนของคดีหุ้นชินภาคล่าสุดก็คือ อำนาจทางการเมืองมีส่วนสำคัญต่อการดำเนินการและรูปคดี สร้างประโยชน์ได้-เสียอย่างชัดแจ้ง

คดีภาษีหุ้นชิน หัวใจสำคัญเริ่มจากการดำเนินการของฝ่ายข้าราชการประจำคือ กรมสรรพากร ที่ต้องปฏิบัติเรียกเก็บภาษี

อายุความภาษีหุ้นชินตามหลักการคือ 5 ปี

แต่ทั้งหมดจะยืดไปได้อีกก็ต่อเมื่ออธิบดีกรมสรรพากรมีจดหมายเรียกผู้เสียภาษีมาไต่สวน โดยถ้าดำเนินการไม่เสร็จ ก็ต้องเสนอ รมว.คลัง ให้ขยายเวลาได้อีก 5 ปี รวมเป็น 10ปี

แต่ที่ผ่านมากรมพสรรพากรไม่ได้มีจดหมายเรียกผู้เสียภาษีมาไต่สวน ทำให้การขยายเวลาทำไม่ได้

นี่แหละ...มันน่าคิด

ลองนึกดูเถอะ เมื่อ 5 ปีก่อน พรรคเพื่อไทยเป็นรัฐบาล คงยากที่จะมีอธิบดีกรมสรรพากรหน้าไหน กินดีเสือ หัวใจหมี เรียกภาษีหุ้นชินจากคนที่ชื่อ ทักษิณ ชินวัตร

ทุกอย่างจึงกลายเป็นปมที่ขมวดเอาไว้ตั้งแต่เมื่อครั้งอดีต

แต่ก็อีกนั่นแหละ หลังปฏิวัติ รัฐบาลลุงตู่มีปรมาจารย์กฎหมายมากมาย โดยเฉพาะระดับ วิษณุ เครืองาม นั่งเป็นรองนายกฯ

อภินิหารของกฎหมายจึงเกิดขึ้น ด้วยการพลิกเกมแก้ปม นำประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 820 และ 821 ว่าด้วยเรื่องตัวแทน และคำพิพากษาศาลภาษีอากรกลางมาเทียบเคียง ทำให้การเก็บภาษีหุ้นชินยังดำเนินการต่อไปได้

สิ่งที่ยกกันขึ้นมาก็คือ แม้กรมสรรพากรในอดีตจะไม่ทำหนังสือเรียก ทักษิณ มาไต่สวนเรื่องภาษี แต่เมื่อมีการทำหนังสือไปถึงบุตรชายและบุตรสาว ก็จะเสมือนหนึ่งทำถึงเจ้าตัวแล้ว เนื่องจากบุตรทั้งคู่ถือเป็นตัวแทนของผู้เป็นบิดานั่นเอง

ทุกอย่างจึงหน้าเดิน และไปจบกันในชั้นศาล

มหากาพย์หุ้นชินจึงเกิดเป็นภาคใหม่ และต้องต่อสู้จบกันในกระบวนการทางศาล

เป็นทั้งการเซตซีโร่ และเดินกันให้สุดซอย !!!