โอ้ว! ยุทธศาสตร์ชาติ

โดย...หงส์แดง [email protected]

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ หรือที่รู้จักในชื่อย่อว่า “สปท.” เป็นอีกองค์กรที่ถูกจับตามองอยู่ไม่น้อย ภายใต้คำถาม “มี สปท.ไว้ทำไม”

รัฐธรรมนูญชั่วคราวฉบับปัจจุบันออกแบบให้ สปท.เป็นเสมือนโคลนนิ่งของสภาปฏิรูปแห่งชาติ หรือ สปช. ทั้งการทำหน้าที่ติดตามการปฏิรูป จัดทำข้อเสนอแนะ หรือแม้แต่การเสนอกฎหมาย

ภารกิจที่ว่ามานี้ สปช.ชุดของอาจารย์เทียนฉาย กีระนันทน์ ท่านสรุปรวมเล่มเอกสารหลายพันหน้าให้กับ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ไปแล้ว ไม่รู้ว่าป่านนี้เอกสารเหล่านั้นไปนอนนิ่งอยู่ในส่วนไหนของทำเนียบรัฐบาล

ทว่า เมื่อ 16 ก.พ. สปท.เพิ่งได้ทำงานใหญ่เสร็จสิ้นไป คือ การเห็นชอบกับร่าง พ.ร.บ.ยุทธศาสตร์ชาติ ตามขั้นตอนต้องส่งไปให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ถ้าเห็นด้วยก็จะส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป

“ยุทธศาสตร์ชาติ” เป็นคำพูดที่นายกฯ ลุงตู่ มักจะพูดตามเวทีสาธารณะเสมอว่า “ประเทศเราต้องมียุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี”

พอพลิกไปดูเนื้อหาในร่างกฎหมายฉบับนี้ก็เหมือนกับลอกคำพูดของนายกฯ มาใส่ไว้ เพราะกำหนดให้ยุทธศาสตร์มีผลผูกพันกับทุกรัฐบาล 20 ปี

ผมเป็นคนหนึ่งนะครับที่อยากเห็นประเทศของเรามียุทธศาสตร์ชาติที่ชัดเจน อย่างน้อยคนไทยจะได้เห็นว่าประเทศจะเดินไปในทิศทางใด ยิ่งเดี๋ยวนี้โลกมีภัยคุกคามใหม่เกิดขึ้นใหม่ๆ มากมาย ประเทศยิ่งต้องหาอะไรมาป้องกันไว้

แต่ปัญหาคือ ร่างกฎหมายยุทธศาสตร์ชาติมีอะไรที่แปลกๆ อยู่

อย่างคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติที่นอกจากจะเขียนยุทธศาสตร์แล้ว ยังมีอำนาจติดตามการทำงานของหน่วยงานรัฐทุกหน่วยงานด้วยว่าได้ทำตามยุทธศาสตร์หรือไม่ด้วย โดยเฉพาะการมีสิทธิยื่นให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติไต่สวน

พอมีอำนาจแบบนี้ เลยอดคิดไม่ได้ว่าคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติจะกลายเป็นคณะกรรมการยุทธศาสตร์ปฏิรูปและการปรองดองแห่งชาติ หรือ คปป.อีกรูปแบบหนึ่งหรือไม่

ทำไปทำมาจะเป็นการสร้างปัญหามากกว่าแก้ไขปัญหา

ยิ่งไปกว่านั้น ต้องไม่ลืมว่าประเทศไทยมีแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติอยู่แล้ว คราวนี้ถ้ามียุทธศาสตร์ชาติออกมาอีก สรุปแล้วประเทศเราจะเดินตามแผนฯ หรือเดินตามยุทธศาสตร์

หน่วยงานรัฐในฐานะฝ่ายปฏิบัติคงมึนตึ้บกันไม่น้อย!

ยืนยันอีกครั้งนะครับว่าเห็นด้วยกับการให้ประเทศมียุทธศาสตร์ชาติ เพียงแต่ไม่ควรเกิดขึ้นในยุคนี้

อยากให้เป็นเรื่องของรัฐบาลพลเรือนเข้ามาดำเนินการ อย่างน้อยรัฐบาลหน้ามีวาระ 4 ปี จะได้เคลียร์ให้ชัดว่าประเทศควรเดินตามแผนฯ หรือยุทธศาสตร์

ที่พูดแบบนี้ไม่ได้ต้องการจะบอกว่ารัฐบาลพลเรือนเก่งกว่ารัฐบาลทหารหรอกนะครับ

ด้วยความปรารถนาดี เวลาของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เหลืออีกไม่มาก เดี๋ยวกลางปี 2560 ต้องเลือกตั้งตามที่ท่านนายกฯ ประกาศไว้ ทางที่ดีควรเอาเวลาและสมาธิไปทำเรื่องอื่นๆ ที่มีความสำคัญอย่างการแก้ไขปัญหาความยากจน การลดความเหลื่อมล้ำ

ถ้าทำเรื่องเหล่านี้ได้ คนไทยคงสรรเสริญท่านอยู่ไม่น้อย