เสือกระดาษ

โดย...ปริญญา ชูเลขา

น่าติดตามการทำงานของทีมเฉพาะกิจในการตรวจสอบการทุจริตภาครัฐชุดใหม่ที่รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เพิ่งแต่งตั้ง คือ คณะอนุกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ (คตร.) ประจำกลุ่มกระทรวง 6 คณะ ตามที่ พล.อ.ชาตอุดม ติตถะสิริ ประธานคณะกรรมการ คตร.เสนอ พร้อมกับได้อำนาจพิเศษสามารถล้วงข้อมูลพร้อมกับเรียกตัวผู้บริหารมาชี้แจงได้ทุกกระทรวง

แต่ในรายละเอียดยังไม่มีกรอบการทำงานที่ชัดเจนว่าจะเข้าไปตรวจสอบการทุจริตวิธีการใด และแม้รัฐบาลจะยืนยันว่าคณะอนุกรรมการ คตร. 6 คณะชุดนี้ มิได้ตั้งขึ้นมาก้าวก่ายหรือล้วงลูกหรือหาประโยชน์จากการจับผิดทุจริต แต่ยืนยันว่าเพื่อติดตามปัญหาและอุปสรรคในการทำงานระดับกลุ่มกระทรวงนำเสนอหัวหน้า คสช.ให้รับทราบเท่านั้น

ปัจจุบันองค์กรตรวจสอบการทุจริตมีมากมายอยู่แล้ว อาทิ ศูนย์อำนวยการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ (ศอตช.) คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) หรือคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็นต้น

แม้แต่กฎหมายตรวจสอบการทุจริต อาทิ พ.ร.บ.อำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 การออกระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง ที่ล่าสุดมีการนำระบบการประมูลรูปแบบใหม่เข้ามาใช้ คือ วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรือ อี-บิดดิ้ง และยิ่งกฎหมายโทษทุจริตติดสินบนก็หนักไม่ใช่น้อย เช่น คดีทุจริตไม่มีอายุความ หรือการริบทรัพย์ เป็นต้น แต่การนำตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษยังน้อยอยู่

จึงทุบโต๊ะว่า ทีมเฉพาะกิจ คตร. 6 คณะชุดนี้คงเป็นได้แค่เสือกระดาษ เพราะการแก้ปัญหาการทุจริตไม่ได้อยู่ที่ไม่มีกลไกการทำงาน หรือขาดแคลนกฎหมายรองรับ แต่อยู่ตรงที่ผู้ทำหน้าที่ตามกฎหมายที่มีอยู่แล้ว ต้องกล้าบังคับใช้กฎหมายอย่างถูกต้องและเป็นธรรม การแก้ปัญหาการทุจริตจึงจะสำเร็จ