แต่งตั้งเพราะสั่งได้

โดย...ปริญญา ชูเลขา

เกิดคำถามต่อการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการของ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ที่กำกับดูแลสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) เกี่ยวกับหลักการและมาตรฐาน เหตุใดจึงแต่งตั้งบุคคลภายนอกที่เป็นทหาร พล.อ.ทวีป เนตรนิยม มาเป็นเลขาธิการ สมช. มีประสบการณ์ความรู้ความสามารถอย่างไร ในการนำพาองค์กร สมช. ที่เป็นเสมือนคลังสมองด้านความมั่นคงให้กับรัฐบาลไปสู่ทิศทางใดและจะปฏิรูปงานด้านความมั่นคงของประเทศได้ดีแค่ไหน อย่างไร?

ทั้งนี้ อาจเป็นเพราะ พล.อ.ประวิตร ตัดสินใจเลือก โดยไม่ได้เข้าใจบทบาทหน้าที่ สมช.อย่างแท้จริง ว่าหน่วยงานแห่งนี้ต้องการบุคคลที่มืออาชีพสามารถให้ข้อเสนอแนะ และคำปรึกษาแก่รัฐบาลได้ หรือ พล.อ.ประวิตร ต้องการแค่คนที่ทำตามใบสั่งได้ เป็นพรรคพวกเดียวกัน หากเป็นไปตามนี้ ก็ไม่ต่างอะไรจากนักการเมืองในอดีตสมัยรัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ที่โยกย้าย ถวิล เปลี่ยนศรี พ้นเลขาฯ สมช. จนเป็นเรื่องราวใหญ่โต ในที่สุดกระบวนการยุติธรรมคืนตำแหน่งให้กับ ถวิล และอยู่ระหว่างคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้ตั้งอนุกรรมการไต่สวน ยิ่งลักษณ์ และ ครม.

ทว่าในรัฐบาลทหาร การแต่งตั้งโยกย้ายกันเป็นว่าเล่น ทั้งโอนย้าย สลับข้ามห้วยกันไปมา ไม่มีข้าราชการคนใดกล้าขัดคำสั่ง จะมีเพียงประชดผู้บังคับบัญชาด้วยการลาออก อย่างกรณีการถอดใจลาออกของ กนกทิพย์ รชตะนันทน์ รองเลขาธิการ สมช. หากในสถานการณ์ปกติ อาจท้าชนต่อสู้กันในกระบวนการยุติธรรมแล้ว

จึงทุบโต๊ะว่า เรื่องนี้เปรียบเหมือนข้าราชการพลเรือนกำลังส่งสัญญาณความไม่พอใจที่มีต่อรัฐบาลเกี่ยวกับการใช้ดุลพินิจความอาวุโสกับการย้ายข้ามห้วย เพราะการทำแบบนี้มีแต่จะบั่นทอนกำลังใจข้าราชการพลเรือน เพราะอย่าลืมว่าข้าราชการพลเรือนไม่สามารถย้ายข้ามห้วยไปเป็นใหญ่ในกองทัพได้ แต่คนในกองทัพสามารถย้ายข้ามห้วยไปไหนก็ได้ จึงถูกมองว่าเป็นการแต่งตั้งเพราะพวกเดียวกันที่สั่งได้