ไม่ยอมรับ รธน.
หลังคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ เร่งเครื่องเดินหน้าพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญรายมาตราเสร็จสิ้นแล้วกว่า 167 มาตรา
โดย...เจษฎา จี้สละ
หลังคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ เร่งเครื่องเดินหน้าพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญรายมาตราเสร็จสิ้นแล้วกว่า 167 มาตรา จากบทบัญญัติทั้งหมด 299 มาตรา ตามที่ศ.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เคยปรารภไว้ แม้การยกร่างรัฐธรรมนูญจะเดินหน้ามาเกือบครึ่งทาง
ทว่าข้อครหาว่า กมธ.ยกร่างฯ มีธงในการร่างรัฐธรรมนูญยังไม่หมดไป แต่กลับทวีความคับข้องใจให้กับสังคม โดยเฉพาะ “คนใน” องคาพยพที่ขับเคลื่อนบ้านเมืองขณะนี้
เริ่มจาก ประสพสุข บุญเดช หนึ่งใน กมธ.ยกร่างฯ ที่ออกมาวิจารณ์การทำงานของเพื่อนสมาชิกว่า มีความเป็นไปได้น้อยที่จะปรับเปลี่ยนแนวทางของร่างรัฐธรรมนูญ เพราะไม่ว่าจะทัดทานหรือคัดค้านอย่างไร ก็ยากที่จะเปลี่ยนใจนักร่างรัฐธรรมนูญ
กระทั่งล่าสุด “คนใน” องค์กรอิสระ โดยเฉพาะคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่ถูกผ่าอำนาจออกเป็นเสี้ยวส่วน ไม่ว่าจะแบ่งอำนาจหน้าที่ให้กับคณะกรรมการดำเนินการจัดการเลือกตั้ง หรือ กจต.ในการจัดการเลือกตั้ง ส่วน กกต.มีเพียงหน้าที่กำกับดูแล
เช่นเดียวกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่ไม่พอใจเพราะถูกควบรวมเข้ากับ ผู้ตรวจการแผ่นดิน
ท้ายสุดคือเสียงจากประชาชน “คนนอก” ที่ไม่ได้ร่วมวงสังคายนารัฐธรรมนูญ แม้ กมธ.ยกร่างฯ จะพยายามอธิบายว่ามีการรับฟังเสียงประชาชน ไม่ว่าจะเป็นเวทีของ กมธ.ยกร่างฯ หรือเวทีของ สปช.
แต่ในทางปฏิบัติยังไม่มีกลไกใดที่จะยืนยันได้ว่าความคิดเห็นของประชาชน กลุ่มสีต่างๆ จะได้รับพิจารณาประกอบรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เพราะ กมธ.ยกร่างมีพิมพ์เขียวไว้หมดแล้ว
ขนาดเสียง “คนใน” ยังไม่ได้รับการพิจารณา นับประสาอะไรกับเสียง “คนนอก”
ข้อกังขาจากเสียงคัดค้านเหล่านี้ คือ การยอมรับของประชาชนหลังรัฐธรรมนูญประกาศใช้ ไม่ต้องรอถึงเวลานั้น ทุบโต๊ะเลยว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้จะไม่เป็นที่ยอมรับของประชาชน “คนนอก” รวมถึง “คนใน” ที่จะเข้าสู่กติกาภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับ สปช.
