คิดให้ถี่ถ้วน

โดย..ชัยรัตน์ พัชรไตรรัตน์

น่าเป็นเรื่องจับตาอย่างยิ่ง หลังคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ปฏิรูปกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม สภาปฏิรูปแห่งชาติ หรือ สปช. ได้เสนอแนวคิดเตรียมปรับโฉมหน้าโครงสร้างผู้พิทักษ์สันติราษฎร์ใหม่

ด้วยการกระจายอำนาจลงสู่ท้องถิ่น จากเดิมที่เคยอยู่ภายใต้การควบคุมของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) และสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.)

โดยมีวัตถุประสงค์หวังแก้ปมปัญหาการรวมศูนย์อำนาจซึ่งตกอยู่ภายใต้เงื้อมมือของ สตช.และ ก.ตร. และประการสำคัญเพื่อให้องค์กรตำรวจมีความอิสระต่อการปฏิบัติหน้าที่ รวมถึงปลอดจากการแทรกแซงทางการเมือง

ซึ่งการปรับครั้งนี้เป็นภายใต้ชื่อใหม่ คือ “สภากิจการตำรวจแห่งชาติ” โดยจะตั้งคณะทำงานขึ้นมาหนึ่งชุด ประกอบด้วย หัวหน้าส่วนราชการเกี่ยวข้องกับความมั่นคง หัวหน้าส่วนราชการเกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติธรรม กรรมการสิทธิมนุษยชน ผู้ทรงคุณวุฒิที่ผ่านการคัดเลือกจาก สส.และ สว. ขึ้นมาทำหน้าที่แทน  สตช.และ ก.ตร. เพื่อกระจายอำนาจให้ถึงส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น

นอกจากนี้ ยังเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้าไปเป็นหนึ่งในกรรมการ โดยมีส่วนร่วมตั้งแต่เรื่องการตรวจสอบ แต่งตั้งโยกย้าย หรือแม้กระทั่งถอดถอนตามกฎหมายกำหนด

ทั้งหมดเป็นเพียงตุ๊กตาความคิดก่อนเสนอให้ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญพิจารณา ส่วนรายละเอียดความเป็นไปได้ กมธ.
จะตั้งอนุ กมธ.ขึ้นมาทำหน้าที่ศึกษาเพื่อป้องกันปัญหาที่อาจ
ตามมาภายหลัง

จึงนับเป็นเรื่องดีในการปฏิรูปวงการสีกากี แต่หากมองในมุมลบอาจกลายเป็นการเพิ่มอำนาจให้กับท้องถิ่น โดยเฉพาะนักการเมืองเข้ามาแทรกแซงได้อย่างสะดวกหรือไม่ ดังนั้นจึงเป็นการให้ต้องขบคิดอย่างถี่ถ้วนรอบด้าน ไม่อย่างนั้น ทุบโต๊ะ...เลยว่า ทำไปก็ไม่ต่างจากเดิม หรือหนำซ้ำอาจแย่กว่าเดิมก็เป็นได้