ถ้ากล้าก็เอาเลย

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

โครงการประมูลก่อสร้างโรงไฟฟ้าแม่เมาะ จ.ลำปาง 600 เมกะวัตต์ เพื่อทดแทนโรงไฟฟ้าเก่าเครื่องที่ 47 เป็นประเด็นที่ต้องติดตามอย่างยิ่ง

เพราะเชื่อว่าหากทุกอย่างโปร่งใส ถูกต้อง ก็ให้เดินหน้าต่อไป แต่ต้องทำใจเอาไว้ว่าอาจเจอกับวิบากกรรมกับการตรวจสอบหลากหลายวิธี อาทิ จาก กฎหมายฮั้ว หรือ พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542

เพราะกระบวนการ ขั้นตอนการประมูล มีหลายประเด็นที่ชวนกังขา

ไม่ว่าจะเป็นการกำหนดเงื่อนไขประมูลที่เหมือนตีกัน ทำให้มีผู้ร่วมประมูลเหลืออยู่ไม่มากนัก

และผลก็เป็นอย่างที่เห็น ผู้ยื่นประมูลมีคุณสมบัติผ่านเพียง 2 ราย

ซ้ำร้ายราคาที่ยื่นประมูล ยังสูงลิ่ว

ราคากลางโครงการดังกล่าวตั้งไว้ 2.8 หมื่นล้านบาท

ปรากฏว่ารายแรกเสนอราคามาถึง 3.8 หมื่นล้านบาท

รายที่ 2 เสนอราคาแบบโยนผ้ายอมแพ้ตั้งแต่ในมุ้งที่ 4.8 หมื่นล้านบาท

หลังจากนั้น การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เจรจากับผู้เสนอราคารายแรกโดยลดลงมาเหลือ 3.5 หมื่นล้านบาท ท่ามกลางความตื่นตะลึงของมูลค่าการก่อสร้างที่ระดับโคตรแพงติดอันดับโลก

นี่แหละ จึงน่าสนใจว่ากระบวนการทั้งหมดเข้าข่ายฮั้ว กำหนดราคาเอาเปรียบแก่หน่วยงานของรัฐ หลีกเลี่ยงการแข่งขัน หรือไม่

ถ้าไม่ใช่ก็ไม่เป็นไร แต่หากว่าเข้าเค้าก็เตรียมตัวหนาวยกโขลง

เพราะกฎหมายฮั้วกำหนดว่าหากเจ้าหน้าที่รัฐทุจริตโดยการออกแบบ กำหนดราคา เงื่อนไข หรือผลประโยชน์ตอบแทน โดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม หรือเพื่อช่วยหรือกีดกันผู้เสนอราคารายใดไม่ให้มีโอกาสในการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ถือว่ามีความผิด

สำหรับ ผู้ที่มีอำนาจในการพิจารณาอนุมัติ หรือดำเนินการใดๆ ที่เกี่ยวข้อง ถ้ารู้ หรือมีพฤติการณ์ปรากฏแจ้งชัดว่า ควรรู้ ว่ามีการกระทำความผิดแต่ละเว้นไม่ยกเลิกประมูล ก็มีความผิดฐานกระทำผิดต่อหน้าที่

ขณะเดียวกัน ภาคเอกชนที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ก็ต้องโดนเล่นงานเช่นกัน

การร้องเรียนตามกฎหมายฮั้วนั้น สามารถยื่นเรื่องถึงคณะกรรมการ ป.ป.ช. โดยกล่าวหาได้ทั้งเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องทั้งหมด เอกชนผู้เสนอราคา ในคดีอาญาหรือให้ร่วมกันรับผิดชอบความเสียหาย

โครงการนี้จึงจำเป็นต้องตรวจสอบให้ถึงที่สุด เพราะเกี่ยวพันกับผลประโยชน์ของชาติ และเป็นภาระค่าไฟที่ประชาชนต้องจ่ายในอนาคต

ใครใจกล้า จะผลักดันเดินหน้าต่อไม่เกรงหน้าอินทร์ หน้าพรหมก็เชิญ

จะนั่งครวญเพลงรอดูว่าสุดท้ายแล้วพวกใจถึงจะลงเอยเยี่ยงไร