เร่งมือภาษีที่ดินฯ

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

รัฐบาลใหม่จัดตั้งขึ้นแล้ว สิ่งที่จะเกิดขึ้นในอันดับถัดไปก็คือการเร่งผลักดันกฎหมายต่างๆ เข้าสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

สำหรับกฎหมายภาษีที่กำลังถูกจับตาอย่างมากก็คือร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง กับร่าง พ.ร.บ.ภาษีมรดก

วัตถุประสงค์ของร่างกฎหมายทั้งสองฉบับเหมือนกันก็คือเพื่อเพิ่มการเก็บภาษีทางตรง ขยายฐานรายได้ของรัฐ และลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม

แต่หากเทียบแล้วกฎหมายที่ควรผลักดันก่อนก็คือร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง แล้วค่อยไปร่าง พ.ร.บ.ภาษีมรดก เพราะร่างภาษีที่ดินฯ จะทำให้มีเม็ดเงินจากจัดเก็บภาษีที่มากกว่า อันเนื่องจากฐานภาษีที่กว้างและการจัดเก็บกระทำได้ง่ายกว่า

ภาษีที่ดินฯ ยังสามารถจัดเก็บทุกปี ขณะที่ภาษีมรดกจะจัดเก็บได้ครั้งเดียวเมื่อมีการเสียชีวิตของเจ้าของมรดกเท่านั้น

ที่สำคัญการหลีกเลี่ยงภาษีที่ดินฯ กระทำได้ยากกว่าภาษีมรดก

สาเหตุเนื่องจากภาษีที่ดินฯ เป็นอสังหาริมทรัพย์ที่จับต้องได้ จากโฉนดที่ดินและการประเมินราคาสิ่งก่อสร้างที่เห็นด้วยตา รวมถึงมีฐานข้อมูลที่พร้อมกว่า จากระบบการจัดเก็บเดิมที่มีอยู่แล้ว

ส่วนการจัดเก็บภาษีมรดกจะเก็บทั้งอสังหาริมทรัพย์และสังหาริมทรัพย์ที่มีการจดทะเบียนไว้ ได้แก่ บ้าน ที่ดิน รถยนต์ พันธบัตร ซึ่งถ้ามีการประกาศใช้ภาษีมรดกขึ้นมาจริง ในบางส่วนจะเกิดการทำนิติกรรมเพื่อยักย้ายถ่ายเททรัพย์สินอย่างแน่นอน

ไม่ว่าจะเกิดบริษัทจำแลงหรือนอมินีในการเข้ามาถือครอง ถ่ายเททรัพย์สิน หรือแม้กระทั่งการถ่ายโอนไปต่างประเทศ เพื่อให้เสียภาษีน้อยลงหรือไม่ต้องเสียภาษีเลย

หรือแม้กระทั่งจะเกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพของทรัพย์สินในกองมรดก จากที่ต้องเสียภาษีก็ย้ายไปเป็นที่ไม่ต้องเสียภาษี อาทิ เปลี่ยนไปเป็นการถือครองทองคำ เครื่องเพชร ฯลฯ

ธุรกิจที่จะเฟื่องฟูคือธุรกิจที่ปรึกษาทางภาษี ทนายความ ภายใต้การอธิบายว่าเป็นการเสียภาษีให้ถูกต้องแต่ให้น้อย ทว่าในความเป็นจริงก็คือการหาทางหลบภาษี ประเภทการติ๊กผิดอย่างที่เคยปรากฏให้เห็น

ทั้งหมดคงไม่แปลกที่บางส่วนหรือบางพวกต้องการหลีกเลี่ยงภาษี ในสังคมที่ทุนนิยมฝังลึก

หน้าที่ของรัฐจึงต้องจัดการภาษีที่ชัดเจนตรงไปตรงมาและจัดเก็บได้ง่าย เพื่อเริ่มก้าวแรกให้ได้

หากพ้นภาวะทางการเมืองอย่างที่เป็นอยู่คงยากที่จะเห็นกฎหมายภาษี เหล่านี้เกิดขึ้น

ทำเสียเถิดทำให้ตรง ปฏิวัติทั้งทีอย่าให้เสียของ