หัวใจนโยบายพลังงาน

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

นโยบายพลังงานกลายเป็นประเด็นที่น่าจับตา โดยคณะทหารกำลังเข้าไปศึกษาและดูแลอย่างใกล้ชิด

พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง รองหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ในฐานะหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจ เรียกประชุมเพื่อเตรียมเสนอแนวทางปฏิรูปพลังงานทั้งระบบต่อ คสช.

แต่สิ่งสำคัญของนโยบายทั้งหมดก็คือใช้ข้อมูล ข้อเท็จจริงใดมาตัดสินใจ

เพราะข้อมูลเหล่านี้จะส่งผลเป็นลูกโซ่ นับตั้งแต่การเปิดให้ขุดเจาะสำรวจปิโตรเลียมครั้งใหม่ การกลั่นน้ำมันและก๊าซ การตั้งราคาขายปลีกพลังงาน รวมไปถึงนโยบายต่ออุตสาหกรรมต่อเนื่อง

ยิ่งเฉพาะในช่วงที่ผ่านมา เกิดปัญหาข้อมูลพลังงานแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง ชวนให้เกิดสับสน งุนงง โดยมีทั้งที่ถูกต้อง มีแบบถูกบ้างผิดบ้าง หรือบอกความจริงไม่หมด รวมไปถึงมีข้อมูลที่บิดเบือนโดยสิ้นเชิง

สุดท้ายพลังงานจึงถูกลากกลายเป็นเรื่องการเมือง ไม่ได้ตัดสินบนพื้นฐานความถูกต้องและเหมาะควร

ข้อมูลเหล่านี้ อาทิ การระบุว่าพื้นที่อ่าวไทยอุดมไปด้วยก๊าซเป็นบริเวณกว้างขวาง การให้สัมปทานขุดเจาะที่ผ่านมาเอื้อประโยชน์ให้ต่างชาติมากเกิน ขณะที่ข้อมูลอีกด้านก็คือพื้นที่ในอ่าวไทยเป็นแหล่งไม่ใหญ่ มีลักษณะเป็นกระเปาะ และระบบที่ผ่านมาสร้างประโยชน์ให้กับบ้านเมืองแล้ว

นี่แหละ เป็นแค่ หนึ่ง ในเศษเสี้ยวที่จะต้องทำให้กระจ่าง โดยสามารถใช้ข้อมูลกลาง อย่างภาพถ่ายทางดาวเทียมทางธรณีวิทยามายืนยันหาคำตอบได้

ทั้งหมดยังไม่นับรวมไปถึงนโยบายที่ใกล้ประชาชนมากสุด คือ การกำหนดราคาขายปลีกน้ำมัน ก๊าซ

แน่นอน การลดราคาพลังงานลงโดยใกล้เคียงกับพื้นฐานความจริงเป็นสิ่งที่น่ายกย่อง แต่ในทางกลับกันการตรึงราคา หรือลดราคาพลังงานจนต่ำกว่าความเป็นจริงจะสร้างปัญหาไม่รู้จบ

และที่สำคัญการกำหนดราคาพลังงานแบบบิดเบี้ยว ก็คือการเริ่มก้าวขาบนเส้นทางประชานิยมนั่นเอง

เป็นประชานิยม ที่คณะทหารประกาศว่าจะไม่เลือกเดินบนเส้นทางนั้น

ดังนั้น รากฐานของนโยบายพลังงาน จึงต้องอยู่บนข้อเท็จจริง โดยเฉพาะต้องใช้ข้อมูลทั้งหมดมาทำความเข้าใจให้ประชาชนล่วงรู้

ไม่เช่นนั้นนโยบายพลังงานจะกลายเป็นปัญหาโต้เถียงไม่รู้จบ ขยายวงกว้าง ไม่แคล้วต้องตีกัน เกิดเรื่องเกิดราว ยากจะหาความสันติ

นี่แหละ คือภาระของคณะทหารในยามที่เข้ามาดูแลบ้านเมือง

นี่แหละ คือภาระโดยตรงที่ยากปฏิเสธ

โดยเฉพาะบนบ่าของ พล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง