คงไว้มีแต่เสีย

โดย...ชัยรัตน์ พัขรไตรรัตน์

ความพยายามเดินหน้าของรัฐบาลในการต่ออายุ พ.ร.ก.ในสถานการณ์ฉุกเฉิน มีแนวโน้มยกเลิกสูง ซึ่งคาดว่าคงจะมีการนำเข้าให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในสัปดาห์หน้าพิจารณา

หากย้อนกลับไปจุดเริ่มการชุมนุมของคณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือ กปปส. ตั้งแต่เวทีสามเสน ก่อนเปิดเกมไล่รุกรัฐบาลเรื่อยมาจนถึงเวทีราชดำเนินนั้น ทางรัฐบาลได้ประกาศใช้ พ.ร.บ.ความมั่นคง เข้ามาควบคุม แต่ไม่สามารถหยุดยั้งอานุภาพของมวลมหาประชาชนได้

กระทั่งการชุมนุมของมวลมหาประชาชนลุกลามกระจายตัวไปตามสถานที่สำคัญทางราชการ 6 แห่ง ซึ่งถือเป็นยุทธศาสตร์เชิงรุกเพื่อกดดันให้ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ลาออกไป ทำให้รัฐบาลต้องงัด พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ขึ้นมากำราบ แต่ทว่ากลับยิ่งทำให้รัฐบาลโดนต่อต้านหนักขึ้น

ตอกย้ำด้วยศาลแพ่งที่พิจารณาคำร้องของ ถาวร เสนเนียม แกนนำ กปปส. ซึ่งทำหนังสืออุทธรณ์ต่อศาลเพื่อให้พิจารณาเพิกถอน พ.ร.ก.ฉุกเฉิน แม้บทสรุปตัวบทกฎหมายยังอยู่ แต่อำนาจใช้ดำเนินการถูกจำกัดด้วยเงื่อนไข 9 ประการ และจำเป็นที่รัฐต้องกระทำตาม

ดังนั้น ทุบโต๊ะเลยว่า ที่สุดแล้วรัฐบาลต้องเพิกถอนกฎหมายฉุกเฉิน หากยังรั้งใช้ต่อไป ยิ่งกระทบต่ออำนาจตัวบทกฎหมาย ระบบเศรษฐกิจ รวมทั้งภาคท่องเที่ยวและการลงทุน เพราะกฎหมายพื้นฐานขณะนี้คงไว้ซึ่งคุณค่ามากกว่าการประกาศ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน