รอดยาก

โดย...ธรรมสถิตย์ ผลแก้ว

แม้สส.พรรคเพื่อไทย ร่วมกันเบ่งพลังยกมือผ่านร่างกฎหมายนิรโทษกรรมฉบับล้มล้างหลักนิติรัฐ นิติธรรม ปลดปล่อยนักการเมืองที่มีความผิดคดีทุจริตคอร์รัปชั่นได้กลับแผ่นดินอย่างเท่ๆ

ทว่าสำรวจเส้นทางร่างกฎหมาย ยังต้องผ่านการพิจารณาจากวุฒิสภา จริงอยู่ มี สว.โควตาใบสั่งเตรียมร่วมกันเข็นร่างกฎหมายให้ผ่านไปได้โดยไม่ได้สำเหนียกกระแสคัดค้านจากสังคมส่วนใหญ่ แต่ก็มี สว.สายอิสระพร้อมคัดค้านอย่างเต็มที่ให้ไปสู่การตั้งกรรมาธิการร่วม เพื่อยื้อเวลาผ่านร่างกฎหมายนิรโทษกรรมให้นานที่สุดเท่าที่จะทำได้

แต่ถึงจะผ่านวุฒิสภาก็ตาม อีกด้านเป็นที่แน่นอนว่าพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) เตรียมเข้าชื่อยื่นศาลรัฐธรรมนูญ เพราะประจักษ์ชัดร่างกฎหมายนิรโทษกรรมฉบับเนรคุณคนเสื้อแดงในวาระ 2 ขัดทั้งหลักการจากร่างกฎหมายฉบับเดิมที่เคยผ่านสภาในวาระแรก อีกทั้งขัดต่อบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะมาตรา 309 ที่คุ้มครององค์กรที่ตั้งขึ้นในช่วงรัฐประหารปี 2549 ไม่เพียงเท่านั้น นักวิชาการด้านกฎหมายแทบส่วนใหญ่ของประเทศ ยกเว้นมือกฎหมายพรรคเพื่อไทย ต่างมองตรงกัน หมิ่นเหม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญสูงมาก

ดังนั้น ทุบโต๊ะ ล่วงหน้าได้เลยว่า ทั้งแรงต้านจากนอกสภาที่ก่อตัวตามพื้นที่ต่างๆ จนในที่สุดจะไหลมาเป็นสายธารเดียวกันที่ใหญ่ขึ้นเคลื่อนไหวคัดค้านอย่างถึงที่สุด ในขณะที่การใช้ช่องทางให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยดูจะเข้าหลักเกณฑ์รับเรื่องพิจารณา จึงมีโอกาสเป็นไปได้สูงและสูงมากที่ร่างกฎหมายนิรโทษกรรมจะตกไป หรือไม่ก็ถูกวินิจฉัยให้กลับไปแก้ไข “เซตซีโร่” ใหม่ในสภาแน่นอน