อย่าปิดปากอีก

โดย...ไพรบูลย์ กระจ่างวุฒิชัย

การประชุมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ เริ่มกลับมาระเบิดศึกกันอีกครั้ง หลังจากรัฐสภาเพิ่งให้ความเห็นชอบกับร่างแก้ไขที่มาของ สว. โดยครั้งนี้เป็นในส่วนของร่างแก้ไขมาตรา 190 ว่าด้วยหนังสือสัญญาระหว่างประเทศที่ต้องผ่านการเห็นชอบจากรัฐสภา

สาระสำคัญในร่างแก้ไขมาตรา 190 คือ การบัญญัติว่า “หนังสือสัญญาใดมีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตไทยหรือเขตอำนาจแห่งรัฐพื้นที่นอกอาณาเขตซึ่งประเทศไทยมีสิทธิอธิปไตยหรือมีเขตอำนาจตามหนังสือสัญญาหรือตามกฎหมายระหว่างประเทศโดยชัดแจ้ง หรือจะต้องออกพระราชบัญญัติเพื่อให้การเป็นไปตามหนังสือสัญญา หรือมีบทให้เปิดเสรีด้านการค้าหรือการลงทุน ต้องได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา”

อย่างไรก็ตาม ประเด็นสำคัญอยู่ที่ท่าทีของคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) เนื่องจากต้องการให้การพิจารณาของรัฐสภาเป็นอย่างรวดเร็ว โดยอ้างว่าสัปดาห์นี้จะต้องมีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งสวนทางกับพรรคประชาธิปัตย์และกลุ่ม สว. ที่ต้องการใช้สิทธิอภิปรายอย่างเต็มที่

เห็นการห้ำหั่นกันแบบนี้แล้ว ทำให้มีแนวโน้มว่าวิปรัฐบาลอาจใช้อำนาจเสียงข้างมากตัดโอกาสไม่ให้สมาชิกรัฐสภาได้อภิปรายอีก เหมือนกับที่เคยทำไว้เมื่อครั้งพิจารณาร่างแก้ไขที่มา สว. จนสร้างบรรยากาศที่ตึงเครียดขึ้นในรัฐสภา

หากทำแบบนั้นขึ้นมาจริง ขอ ทุบโต๊ะ ไว้ว่า จะนำมาซึ่งความขัดแย้ง และที่สำคัญรัฐธรรมนูญที่แก้ไขนั้นก็คงไม่อาจพูดได้เต็มปากว่าเป็นรัฐธรรมนูญของประชาชนได้อีก