ล้ำลึก อร่อยเหาะ

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

เรื่องที่กำลังเร่งมือและน่าจับตาเอามากๆ คือการผลักดันร่าง พ.ร.บ.เงินกู้เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานวงเงิน 2 ล้านล้านบาท

2 ล้านล้านบาท เป็นเงินกู้มหาศาล ชนิดที่ชาตินี้ยากจะได้เห็น

มากปานไหน ลองเทียบกับงบประมาณประจำปี 2556 ดูก็ได้ ที่ปีนี้มีวงเงิน 2.4 ล้านล้านบาท

หรือพูดง่ายๆ ร่างกฎหมายกู้เงินที่กำลังทำกันอยู่ มีวงเงินใกล้ๆ กับงบประมาณรายจ่ายทั้งปีเลยทีเดียว

เหตุผลการออก พ.ร.บ.เงินกู้ฉบับใหม่เพื่อลงทุนโครงสร้างพื้นฐานยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ฟังดูแล้วก็เข้าที แต่เอาเข้าจริงๆ จะเป็นอย่างที่พูดหรือเปล่าไม่รู้

เพราะตัวอย่างเห็นมาแล้วจากการออก พ.ร.ก.เงินกู้เพื่อฟื้นฟูและสร้างอนาคตของประเทศ วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท ใช้สำหรับป้องกันน้ำท่วมนั่นเอง

ปรากฏน้ำไม่ท่วม แต่ก็ยังเดินหน้าโครงการก่อสร้างต่อไป ท่ามกลางคำครหาในประเด็นความโปร่งใส และการงาบ งับ

ส่วน พ.ร.บ.เงินกู้งวดใหม่ จะทำให้ประเทศชาติศิวิไลซ์ขึ้นทันตาเห็นหรือไม่ ก็ยังเป็นปัญหา แต่สิ่งที่เกิดขึ้นแน่ๆ หนีไม่พ้นก็คือหนี้สินพอกพูนขึ้นอีก 2 ล้านล้านบาท

ในอีกด้าน สารพัดโครงการก่อสร้าง จะกลายเป็นขนมชิ้นใหญ่ ทำให้เกิดอาการตาไข่ห่าน ผสมผสานกับอาการหวานคอแร้ง

ร่าง พ.ร.บ.เงินกู้เพื่อลงทุนโครงสร้างพื้นฐานขณะนี้ทำเสร็จแล้ว โดยจะเสนอให้ ครม.พิจารณาในเดือน ม.ค.นี้ ก่อนส่งเข้าสภาต่อไป

หลักการเบื้องต้นของ พ.ร.บ.ดังกล่าว จะให้มีการแยกเป็น 2 บัญชี

บัญชีแรก เป็นโครงการที่มีความพร้อมความสมบูรณ์ดำเนินการได้ทันที วงเงิน 2 ล้านล้านบาท เท่ากับวงเงินกู้พอดี

บัญชีที่ 2 เป็นโครงการที่มีความพร้อมรองลงมาและเกินวงเงินกู้ที่กำหนดไว้

หากโครงการในบัญชีที่ 1 มีปัญหา ก็อาจขยับเอาโครงการที่มีความพร้อมที่สุดในบัญชีที่ 2 มาดำเนินการแทน

และคอยดูเถอะ จะเกิดรายการประลองกำลังภายใน ทั้งแย่งโครงการต่างๆ ที่อยู่ในบัญชีแรก ทั้งเบียด ถีบ ให้โครงการในบัญชีแรกหล่นไป และผลักดันโครงการในบัญชี 2 ขึ้นมาแทน

ใครมีพลังเท่าไหน ได้เห็นกัน ที่แน่ๆ เครื่องบินไปดูไบ ไปฮ่องกง รับรองแน่นขนัด เตรียมเพิ่มเที่ยวบินไว้ได้เลย

ที่น่าคิดอีกก็คือ เมื่อตั้งลำจัดทำโครงการในบัญชีที่ 2 แล้ว ถึงแม้จะไม่มีเงินในครั้งแรก แต่ก็เป็นเชื้ออย่างดีสำหรับการผลักดันกู้เงินเพิ่มอีก เพื่อเอาโครงการในบัญชีที่ 2 ขึ้นมาทำต่อเนื่อง

ถ้าเป็นจริงก็จะกลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานหวานคอยกกำลัง 2

ล้ำลึก สุโค่ย สุด-สุด