กู้...ครั้งสำคัญ

โดย...ณ กาฬ เลาหะวิไลย

รัฐบาลกำลังวางแผนออกพระราชบัญญัติเงินกู้เพื่อโครงสร้างพื้นฐานวงเงิน 1.6-2 ล้านล้านบาท ในระยะ 7 ปีข้างหน้า

ทั้งหมดเป็นไปตามแผนการสร้างอนาคตประเทศไทย ที่จะใช้เงินลงทุนรวม 2.27 ล้านล้านบาท หลังจากที่มีการออก พ.ร.ก.เงินกู้ 3.5 แสนล้านบาทไปแล้ว

นั่นแสดงให้เห็นว่า รัฐบาลกำลังใช้นโยบายการคลังในการกระตุ้นเศรษฐกิจ ด้วยเม็ดเงินลงทุนมหึมา

การดำเนินการดังกล่าว จะว่าผิดก็คงไม่ผิด เพราะในแง่การกระตุ้นเศรษฐกิจเป็นสิ่งที่รัฐบาลกระทำได้ ภายใต้การก่อหนี้สาธารณะ เพื่อลงทุนโครงการพื้นฐานสำคัญๆ อันเป็นการยกระดับการแข่งขันของประเทศ

แต่ทว่าปัญหาอีกด้านที่ต้องพูดถึงเช่นกัน นั่นคือหนี้สิน

เพราะการกู้หนี้อีก 2 ล้านล้านบาท จะทำให้สัดส่วนหนี้สาธารณะต่อจีดีพี หรือหนี้สินประเทศต่อขนาดเศรษฐกิจ ขยับขึ้นจากระดับ 45% ในสิ้นปีนี้ ไปแตะระดับ 60%

อัตรา 60% ถือเป็นเส้นแบ่งที่อันตรายอย่างยิ่ง หากก้าวเกินกว่านี้ ความน่าเชื่อถือจะหดหาย กลายเป็นการเดินซ้ำรอยวิกฤตที่เกิดขึ้นทั้งในสหรัฐอเมริกาและยุโรป

ส่วนหนี้สินก้อนใหม่นี้จะก่อปัญหาหรือไม่ สิ่งสำคัญคือหนี้ที่กู้มาลงทุน จะทำให้เศรษฐกิจเติบโตเพิ่มขึ้นเท่าใด โดยหากเศรษฐกิจโตขึ้นอีกปีละ 5% ก็หายห่วง

ขนาดเศรษฐกิจที่ขยายตัวปีละ 5% จะไปชดเชยปริมาณหนี้ที่โตขึ้นมา 15% ได้ในอัตราส่วนใกล้ๆ กันในช่วงเวลา 6 ปีข้างหน้า

ทว่าในทางกลับกัน หากเศรษฐกิจไม่เติบโตอย่างที่หวัง ก็หัวโตแน่นอน

และอีกเช่นกัน เศรษฐกิจจะโตหรือไม่โต คงต้องภาวนาว่า อย่าได้เกิดวิกฤตเศรษฐกิจใดๆ ขึ้นมาอีก รวมไปถึงวิกฤตยุโรปที่เป็นอยู่ จะไม่ลากให้เอเชีย หรือเศรษฐกิจของไทยหัวทิ่มหัวตำลงไปด้วย

นอกจากนั้น การเมืองของไทยต้องไม่เข้าสู่ภาวะรุนแรง กลายเป็นปัจจัยเสี่ยงสำคัญทางเศรษฐกิจ

ที่สำคัญ โครงการมหาประชานิยมทั้งหลาย ต้องหยุดไว้ไม่ให้เพิ่มขนาด ไม่เช่นนั้นจะเกิดหนี้ทวีคูณขึ้นอีก โดยหลายๆ โครงการที่มีอยู่แล้ว อาทิ การจำนำข้าว หนี้มีแต่จะพอกพูนทุกปี แม้จะไปซุกไว้ที่ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ก็เถอะ แต่ไม่ว่าจะอยู่ที่ไหน มันก็ต้องย้อนกลับมาให้รับผิดชอบอยู่ดี

นี่แหละ คือเดิมพันที่จะมาพร้อมกับการกู้เงิน

อย่าลืมหนี้สินเมื่อกู้แล้วจะกลายเป็นสิ่งแน่นอน เป็นภาระที่คงอยู่เสมอ แต่การเติบโตทางเศรษฐกิจมีปัจจัยหลากหลายที่เกี่ยวข้องเป็นสิ่งที่ไม่แน่นอนในอนาคต

สุดท้าย ต้องขอบอกกล่าว พื้นที่มุมขวาหน้า 3 ต้องจอดำว่างเปล่าตั้งแต่วันพรุ่งนี้ ไม่ใช่เจอบล็อกสัญญาณเลียนแบบบอลยูโร แต่ด้วยต้องเดินทางไปต่างประเทศ และจะกลับมาเมืองไทยอีกครั้งก็กลางเดือนไปแล้ว

ก็ต้องขอบอกกล่าวกันล่วงหน้า กลับมาค่อยเจอกันครับ