ไอซีทีสรุปแก้พรบ.คอมพ์เสร็จ2เดือนชงรัฐบาลใหม่

ไอซีทีรอ ครม.ใหม่ เตรียมเสนอร่างฯ แก้ไข พ.ร.บ.คอมพ์ หลังใช้เกือบ 4 ปี ยอมรับยังมีปัญหาเรื่องความไม่เข้าใจอีกมาก

นางจีราวรรณ บุญเพิ่ม ปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที เปิดเผยถึงความคืบหน้าการเสนอแก้ไขพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 ว่ากระทรวงไอซีทีเตรียมจัดสัมมนาระดมความคิดเห็นจากนักวิชาการ ผู้เชี่ยวชาญและผู้เกี่ยวข้อง เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายฉบับแก้ไขใหม่ ขณะที่ตัวกฎหมายเดิมที่ใช้อยู่ ได้มอบหมายให้สำนักงานส่งเสริมธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ทำการวิเคราะห์จุดอ่อนจุดแข็งอีกรอบ

ทั้งนี้ คาดว่าภายใน 12 เดือนจากนี้ น่าจะสามารถปรับปรุงร่างฯ แก้ไขได้เสร็จเตรียมเสนอ ครม.ชุดใหม่เพื่อเห็นชอบ จากนั้นเริ่มเข้าสู่กระบวนการ ส่งไปสำนักงานกฤษฎีกาและเข้าสู่สภา คาดใช้เวลานานเป็นปี

“เดิมไอซีทีมีร่างแก้ไขเบื้องต้นอยู่แล้ว เลยจะนำร่างฯ ดังกล่าวเสนอ ครม.ก่อน เพื่อพิจารณาเห็นชอบ จะได้เริ่มเดินหน้าได้ทันที แล้วจึงมีการปรับปรุงร่างฯ อีกครั้ง แต่ตอนนี้คงต้องรอ ครม.ชุดใหม่เท่านั้น ดังนั้น จึงใช้เวลาช่วงนี้ในการรวบรวมปัญหาจากการใช้งานและจัดทำร่างฯ ใหม่เลยดีกว่า” นางจีราวรรณ กล่าว

สำหรับเนื้อหาที่มีการเพิ่มเติมในร่างแก้ไขเบื้องต้น และต้องมีการทบทวนกันใหม่ เพราะได้รับการร้องเรียนมาจากผู้เกี่ยวข้อง เช่น มาตรา 4 กฎหมายมุ่งเอาโทษกับตัวกลาง คือผู้ให้บริการหรือเว็บมาสเตอร์ ส่งผลต่อเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น มาตรา 16 เอาผิดผู้ทำสำเนาข้อมูลของผู้อื่นโดยมิชอบ เท่ากับว่าเพียงคัดเลือกหรือดาวน์โหลดไฟล์อาจมีความผิดทันที มาตรา 26 เพิ่มเนื้อหาหมิ่นประมาท แต่กำหนดโทษจำคุก 3 ปี ปรับ 1 แสนบาท ซึ่งสูงกว่าโทษหมิ่นประมาทในกฎหมายอาญา ซึ่งกำหนดเพียง 12 ปี

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายใหม่มีการตั้งคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางคอมพิวเตอร์ มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานมีอำนาจหน้าที่แต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพ.ร.บ.คอมพ์ โดยให้ถือว่าคณะกรรมการและอนุกรรมการเป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา แต่คณะกรรมการดังกล่าวไม่มีตัวแทนจากภาคประชาชน ซึ่งเป็นผู้ใช้อินเทอร์เน็ต ร่วมอยู่ด้วย

ล่าสุด กระทรวงไอซีทีได้ร่วมกับมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต จัดโครงการอบรมให้ความรู้ พ.ร.บ.คอมพ์ เป็นครั้งที่ 2 โดยเน้นสร้างความเข้าใจกับกลุ่มวิทยากรขององค์กร / หน่วยงาน ทั้งภาครัฐ และเอกชนและหลักสูตรสำหรับผู้ให้บริการระบบอินเทอร์เน็ตในการจัดเก็บล็อกไฟล์ เพื่อลดการกระทำความผิดที่อาจเกิดขึ้นจากความไม่เข้าใจกฎหมาย