เกษตรกรกว่า7ล้านคนยังจนสาหัส

ผลสำรวจสศก.ระบุอีสานนำโด่งรายได้ครัวเรือนไม่ถึง2หมื่น/ปี

ผลศึกษาความยากจนของเกษตรกร พบ 7.211 ล้านคน หรือ 29% รายได้ต่ำกว่าระดับเส้นความยากจน อีสานนำโด่ง

นายอภิชาต จงสกุล เลขาธิการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร(สศก.) เปิดเผยว่า ผลการศึกษาภาวะความยากจนของครัวเรือนในภาคเกษตร ปีเพาะปลูก 2551/2552 มีครัวเรือน 29% หรือ 7.211 ล้านคน มีรายได้ต่ำกว่าระดับเส้นความยากจน หรือมีรายได้ต่ำกว่า 18,948 บาทต่อหัวต่อปี โดยครัวเรือนเกษตรในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีกลุ่มครัวเรือนยากจนมากที่สุด

เมื่อแบ่งระดับรายได้ของครัวเรือนเกษตรออกเป็นระดับจนมาก จนน้อย และเกือบจน พบว่าในจำนวนคนจนทั้งหมด อยู่ในระดับจนมาก 21% จนน้อย 8% ของคนจนทั้งหมดส่วนครัวเรือนที่เกือบจนมี 9% ถือว่าหลุดพ้นจากความยากจน คือ มีรายได้มากกว่าเส้นยากจน 1.560 ล้านคน แต่เสี่ยงต่อการตกอยู่ในภาวะความยากจนในอนาคต

พร้อมกันนี้ ถ้าแบ่งครัวเรือนเกษตรทั้งหมดออกเป็น 5 กลุ่ม สัดส่วนระหว่างกลุ่มครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำสุดกับรายได้สูงสุดห่างกันถึง 18 เท่า แต่หากจำแนกรายได้ของครัวเรือนออกเป็นชั้นรายได้ 10 ชั้น พบว่าเมื่อเวลาผ่านไปรายได้มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกชั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 2 ชั้นแรก ส่วนใหญ่มีรายได้เฉลี่ยต่ำกว่าเส้นยากจน

ขณะเดียวกัน สัดส่วนครัวเรือนที่อยู่ในชั้นรายได้ดังกล่าวมีจำนวนลดลงอย่างเห็นได้ชัด และเมื่อนำรายได้ของครัวเรือนเกษตรไปคำนวณหาดัชนีความไม่เท่าเทียมกันของการกระจายรายได้ พบว่าอยู่ในระดับที่ค่อนข้างสูง หมายความว่ามีความแตกต่าง หรือมีความเหลื่อมล้ำของรายได้ค่อนข้างสูง

การหาทางช่วยเหลือกลุ่มครัวเรือนเกษตรยากจน เพื่อยกระดับการดำรงชีพให้ดีขึ้น แนวทางในการปรับปรุง คือ ขยายโอกาสทางด้านศึกษา สนับสนุนการใช้ที่ดินให้เต็มพื้นที่ สนับสนุนการจัดหาที่ดินทำกิน

ฟาร์มขนาดเล็กควรเลือกทำกิจกรรมฟาร์มให้เหมาะสมกับขนาดของพื้นที่และสิ่งแวดล้อม สนับสนุนการใช้ปุ๋ยอินทรีย์ทดแทนปุ๋ยเคมีบางส่วนเพื่อลดค่าใช้จ่าย เสริมสร้างกิจกรรมการผลิตนอกการเกษตรควบคู่ไปกับกิจกรรมฟาร์มเพื่อเป็นแหล่งรายได้เสริม สร้างระบบการจัดการแหล่งน้ำระหว่างชุมชนกับรัฐในการดูแลรักษา และในกลุ่มครัวเรือนเกษตรที่ยากจนควรเสริมกิจกรรมการผลิตแบบพึ่งพาตนเอง ลดการพึ่งพาตลาดเพื่อการบริโภคของครัวเรือน