สตง.สั่งกสทฯแจงทรูซื้อฮัทช์

สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เต้นดีลทรูซื้อฮัทช์ ร่อนหนังสือถึงบอร์ด กสทฯ ขอสำเนาสัญญา หวั่นเลี่ยงพ.ร.บ.ร่วมทุน และพ.ร.บ. กสทช. หลังขั้นตอนเร่งรีบ

รายงานข่าวจาก สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง. เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 10 ก.พ. ทางสตง.ได้ทำหนังสือถึงประธานกรรมการบริษัท กสท โทรคมนาคม เพื่อขอรับทราบข้อมูลเกี่ยวกับการเซ็นสัญญาซื้อขายระหว่าง  บริษัททรู คอร์ปอเรชั่น และ บริษัท ฮัทชิสันซีเอที ไวร์เลส มัลติมีเดีย หรือ ฮัทช์ เมื่อวันที่ 27 ม.ค.ที่ผ่านมา เพราะเป็นการดำเนินการที่รีบเร่ง ขณะที่รายละเอียดต่างๆ ในสัญญายังไม่มีความชัดเจน

ขั้นตอนที่รีบเร่งอย่างมากนั้น เป็นเหตุให้ควรสงสัยในหลายประเด็น ช่น การหลีกเลี่ยงพ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมการงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ.2535หรือ พ.ร.บ.ร่วมทุน และการไม่ได้เปิดกว้างให้มีการแข่งขันราคาโดยเสรีเป็นธรรม เพื่อรักษาผลประโยชน์ของกสทฯ  อาจเข้าข่ายความผิดอาญาตามพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยของรัฐ พ.ศ.2542

ดังนั้น สตง.จึงขอให้กสทฯ ส่งสำเนาสัญญาที่รับรองแล้ว พร้อมหลักฐานการอนุมัติและหลักฐานที่เกี่ยวข้อง คือ รายงานการประชุม การอนุมัติให้กสทฯเซ็นสัญญากับทรู เมื่อวันที่ 15 ม.ค.2554 ว่ามีเหตุผลอย่างไร มีการพิจารณาว่าเข้าข่ายพ.ร.บ.ร่วมทุน และได้ดำเนินการตามพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 หรือ พ.ร.บ. กสทช.หรือไม่

นอกจากนี้ ได้พิจารณาวิเคราะห์ผลตอบแทนด้านการเงินและด้านเทคนิคว่ามีความไปเป็นตามหลักเศรษฐศาสตร์มากน้อยเพียงใด  รวมทั้งกสทฯ ได้แจ้งให้กระทรวงการคลังในฐานะผู้ถือหุ้น 100% ทราบก่อนการลงนามหรือไม่ เนื่องจากสัญญาจะมีผลผูพันระยะยาวกับกสทฯ และอาจกระทบต่อการดำเนินการของกสทฯ ในอนาคต

ขณะเดียวกัน กสทฯ จะต้องลงทุนปรับเปลี่ยนโครงข่ายจากซีดีเอ็มเอเป็นเอชเอสพีเอ ด้วยวงเงินลงทุนว่าเท่าไร ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมหรือ สศช. และได้ดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2530 หรือไม่

รวมถึงประเด็นที่ว่า เหตุใดบอร์ดกสทฯ จึงไม่เปิดให้ผู้ให้บริการรายอื่นเข้าร่วมประมูลในลักษณะการแข่งขัน เพื่อให้ได้รายที่ให้ผลตอบแทนสูงสุด และต้องชี้แจงได้ว่าเหตุใดจึงเป็นทรูรายเดียว เพราะการกระทำเช่นนี้เป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับทรู ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการประมูลใบอนุญาต 3 จีที่จะเกิดขึ้น