ยกฟ้องทุกคดี เปิดไทม์ไลน์ “ไตรรัตน์” ฟ้อง “4 กสทช.” ปมไม่ตั้งเลขาฯ

มติเสียงข้างมาก 4 ต่อ 3 ของ พล.อ.ท.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ, นางสาวพิรงรอง รามสูต, นายศุภัช ศุภชลาศัย และนายสมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ ที่ไม่เห็นชอบให้ นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.)

เนื่องจากคัดค้านกระบวนการสรรหาของประธานกสทช. นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ที่มองว่าขาดการมีส่วนร่วมและความโปร่งใส นำไปสู่การฟ้องร้องหลายคดีทั้งใน ศาลอาญาคดีทุจริตฯ และ ศาลปกครอง ซึ่งต่อมาศาลได้มีคำพิพากษายกฟ้องในหลายกรณี โดยชี้ว่าการลงมติของบอร์ดเป็นการใช้ดุลพินิจที่ชอบด้วยกฎหมาย นั้น

ล่าสุด ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษายกฟ้องคดีที่มีบุคคลยื่นฟ้องขอให้เพิกถอนมติและคำสั่งที่ไม่แต่งตั้งบุคคลให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. โดยระบุว่า มติไม่เห็นชอบการแต่งตั้งบุคคลให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ตามที่ผู้ถูกฟ้องเสนอ เนื่องจากไม่เห็นด้วยกับกระบวนการสรรหา เป็นการมีมติที่มีเหตุผลที่มีน้ำหนักเพียงพอและยังรับฟังไม่ได้ว่า มติของผู้ถูกฟ้องคดี และคำสั่งของผู้ถูกฟ้องคดี ที่ไม่แต่งตั้งให้ผู้ฟ้องคดีดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. เป็นการกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมาย รวมทั้งไม่เป็นการกระทำละเมิดต่อผู้ฟ้องคดี จึงพิพากษา ยกฟ้อง 

อ่านคำพิพากษาฉบับย่อ
https://acrobat.adobe.com/id/urn:aaid:sc:AP:56c3cb56-b7a4-4ca9-b68f-39cb2263cf85

อ่านคำพิพากษาฉบับเต็ม

https://acrobat.adobe.com/id/urn:aaid:sc:AP:36b42d21-b070-407f-932e-e546ad39ddfe
 

ย้อนมหากาพย์สรรหาเลขาธิการกสทช. 3 ปี 

โพสต์ทูเดย์ พาย้อนกลับไปเมื่อวันที่ 25 ม.ค. 2566 ที่ประชุม กสทช. มีมติให้สำนักงาน กสทช. ไปปรับปรุงเกณฑ์คุณสมบัติและนำเสนอหลักเกณฑ์กระบวนการสรรหาเลขาธิการให้บอร์ดพิจารณาพร้อมกัน และให้ชะลอการคัดเลือกผู้บริหารจนกว่ากระบวนการนี้จะเสร็จสิ้น

แต่ในห่วงเวลา ก.พ. – มี.ค. 2566 ประธาน กสทช. แจ้งว่าตนจะใช้อำนาจตามมาตรา 61 วรรคหนึ่ง แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ในการคัดเลือกบุคคลด้วยตนเอง ท่ามกลางการไม่รับทราบจากกรรมการเสียงข้างมาก

ขณะที่ในช่วงการสรรหา มีผู้สมัครให้ความสนใจจำนวนมากจากหลากหลายวงการ แต่ต่อมาผู้สมัครรายอื่นๆ ได้รับจดหมายปฏิเสธโดยไม่ทราบหลักเกณฑ์การพิจารณาที่ชัดเจน 

กรรมการเสียงข้างมากมองว่ากระบวนการสรรหาไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากบอร์ดไม่มีส่วนร่วมในการวางเกณฑ์ จนกลายเป็นชนวนการฟ้องร้องของนายไตรรัตน์ที่มีต่อ 4 กสทช.ถึง 4 คดี

เปิดไทม์ไลน์ฟ้องร้อง

1. คดีอาญา อท 155/2566 ลง 11 ก.ย.2566 โดย “ไตรรัตน์” ฟ้อง 4 กสทช. ในข้อหา เป็นเจ้าพนักงานร่วมกันปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบฯ ต่อกรณีที่ 4 กสทช.ลงมติเปลี่ยนรักษาการ เลขาธิการ กสทช. จากการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการซื้อลิขสิทธิ์ฟุตบอลโลก 600 ล้านบาท ที่เข้าข่ายเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ประกาศที่เกี่ยวข้องและมติที่ประชุม กสทช. ปัจจุบันศาลอาญาทุจริตฯ ได้มีคำพิพากษา “ยกฟ้อง” เมื่อวันที่ 8 เมษายน 2568 แต่ “ไตรรัตน์” ได้ขอยื่นอุทธรณ์ต่อศาล 

2.คดีเพ่ง พ 5413/2567 ลง 6 ธ.ค.2567 โดย “ไตรรัตน์” ฟ้อง 4กสทช. ในข้อหา ละเมิด ไขข่าว จากกรณีที่ 4 กสทช. ไม่เลือก “ไตรรัตน์” เป็นเลขาธิการ กสทช. โดยเรียกค่าเสียหายจากการ (1) ไม่ได้รับเงินเดือนรวม 5 ปี เป็นเงิน 3,322,260 บาท (2.) ไม่ได้รับค่าตอบแทนรวม 5 ปี เป็นเงิน 3,00,000 บาท และ (3.) ไม่ได้รับพระราชทานเครื่องราชอิสรยาภรณ์ ป.ช. เป็นเงิน 40,000,000 บาท พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ 5 ต่อปี ปัจจุบันศาลเพ่งได้จำหน่ายคดีโดยโอนคดีไปยังศาลปกครอง เป็นคดีหมายเลขดำที่ 1722/2568 โดยเมื่อวันที่ 18 ก.พ.2569 ตุลาการผู้แถลงคดี พิพากษายกฟ้อง 

3. คดีปกครอง 1463/2567 ลง 8 ส.ค.2567 โดย “ไตรรัตน์” ฟ้อง 4 กสทช. โดยขอให้ศาลมีคำสั่ง เพิกถอน มติ กสทช. ที่มีมติไม่เห็นชอบการแต่งตั้งบุคคลให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ตามที่ประธาน กสทช. เสนอ และขอให้ศาลมีคำพิพากษาหรือมีคำสั่งให้ เห็นชอบรายชื่อตามที่ประธาน กสทช.เสนอ (“ไตรรัตน์”) เป็นเลขาธิการ กสทช. ล่าสุดเมื่อวันที่ 18 ก.พ.2569 ศาลยกฟ้อง

4. คดีอาญา อท 68/2568 ลง 4 เม.ย.2568 โดย “ไตรรัตน์” ฟ้อง 4 กสทช. ในข้อหา เป็นเจ้าพนักงานร่วมกันปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบฯ ต่อกรณีที่ 4 กสทช.ลงมติไม่เห็นชอบให้โจทก์ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง เลขาธิการ กสทช. ตามที่ประธาน กสทช. เสนอ และไม่รับอุทธรณ์คำสั่งทางปกครองของโจทก์ ปัจจุบันศาลอาญาทุจริตฯได้มีคำพิพากษา “ยกฟ้อง” เมื่อวันที่ 29 พ.ค. 2568