เกษตรกุมขมับแก้ไม่ตกเช่านาแพง
โพสต์ทูเดย์
— กระทรวงเกษตรฯ พบปัญหาข้าวแพง–โครงการรัฐ ส่งผลค่าเช่านาสูง เร่งหาแนวทางแก้ปัญหาร่วมกับมหาดไทยนายชวลิต ชูขจร รองปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยภายหลังการประชุมหารือปัญหาการเช่านาว่า สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร(สศก.) ได้รายงานผลการสำรวจความคิดเห็นของผู้เช่านา ผู้ให้เช่านา และประธานคณะกรรมการเช่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (คชก.) ระดับตำบล ซึ่งได้มอบหมายให้สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร กรมส่งเสริมการเกษตรและกรมการข้าวออกสำรวจและเก็บข้อมูลจากกลุ่มเป้าหมายรวมทั้งสิ้น 16 จังหวัด พบว่า เกษตรกรมีปัญหาในการเช่าที่ดินทำนาอย่างมาก เนื่องจากผู้ให้เช่าขึ้นค่าเช่าแพงกว่าหลายปีที่ผ่านมา และหลีกเลี่ยงในการทำสัญญาเช่าที่นาตาม พ.ร.บ.การเช่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2524
ทั้งนี้ เนื่องจาก พ.ร.บ.ดังกล่าว มีเงื่อนไขที่มัดตัวเจ้าของที่ดินมากเกินไปโดยเฉพาะการยกเลิกสัญญาเช่าที่ทำได้ยากและต้องมีการชดเชย ประกอบกับโครงการของรัฐ เช่น การประกันรายได้และการชดเชยกรณีเกิดภัยพิบัติที่สูงขึ้น ทำให้เจ้าของที่ดินเรียกส่วนแบ่งในรายได้จากการชดเชย และกรณีไม่ได้รับส่วนแบ่งจึงปฏิเสธการให้เช่า และหันมาทำนากันเองหรือจ้างเกษตรกรเป็นผู้รับจ้าง
สำหรับปัญหาทั้งหมดนี้ที่ประชุมได้มอบหมายให้ สศก.ไปสรุปมาอีกครั้ง โดยให้จำแนกพื้นที่ที่มีความรุนแรงของปัญหาเพื่อนำไปหารือกับกระทรวงมหาดไทยต่อไป
“
สาเหตุสำคัญคือที่ดินมีราคาแพงขึ้น เจ้าของที่ดินส่วนมากจึงเลี่ยงไม่ทำสัญญาเช่าตามกฎหมายเพื่อสะดวกในการยกเลิกการให้เช่า เพราะหากทำสัญญาตามกฎหมายจะไล่ออกยากโดยเฉพาะหากเจอคนหัวหมอ โดยเฉพาะในช่วง 12 ปีมานี้ ข้าวราคาดีทำให้เจ้าของนาหันมาทำเองหรือเพิ่มค่าเช่า เช่น 1,000 บาทต่อไร่ต่อรอบ หรือกรณีเช่าเหมาคิด 11.5 หมื่นต่อปีและในช่วงปีที่ผ่านมา หลังจากมีโครงการประกันรายและค่าชดเชยภัยพิบัติ พบว่าเจ้าของที่เรียกรับส่วนแบ่งด้วยกรณีไม่ให้ก็จะมีการยกเลิกการให้เช่าทันที ทำให้เกษตรกรชาวนาไทยอยู่ในภาวะจำยอมและบางรายสมยอมเพื่อให้มีที่ดินทำกิน” นายชวลิต กล่าวอย่างไรก็ตาม ที่ประชุมได้ให้ สศก.ไปทำและรวบรวมข้อมูลข้อเสนอแนะแนวทางแก้ปัญหาและข้อมูลในพื้นที่กลับมาเสนอต่อที่ประชุมอีกครั้ง ในวันที่ 27 ม.ค.นี้ โดยจะเชิญผู้แทนจากกระทรวงมหาดไทยมาร่วมหารือด้วยเพื่อร่วมกันพิจารณาเกี่ยวกับข้อกฎหมาย
ทั้งนี้ เนื่องจากข้อกฎหมายบางข้อให้สิทธิผู้ให้เช่านามากจนเกินไปจนเกิดผลเสียทั้งต่อผู้ให้เช่าและผู้เช่าที่นา ซึ่งควรที่จะมีการแก้ไขกฎหมายเพื่อลดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ลง และจะเสนอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพื่อพิจารณาต่อไป
