ศูนย์ค้าส่งไทยจีนเจอปัญหาเพียบ

รายงานข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ แจ้งว่า โครงการสร้างศูนย์การค้าส่งนานาชาติไทยจีน ที่ถนนบางนาตราด กม.10 มูลค่าลงทุน 4.5 หมื่นล้านบาท ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่างสมาคมส่งเสริมเศรษฐกิจและความร่วมมือการค้าอาเซียนจีน กับยูนนาน อาซือม่า กรุ๊ป ที่นายอลงกรณ์ พลบุตร รมช.พาณิชย์ ไปร่วมเปิดตัวศูนย์ เมื่อวันที่ 18 ม.ค.ที่ผ่านมา อาจผิดกฎหมายในส่วนของ พ.ร.บ.สมาคมการค้า พ.ศ. 2509

ทั้งนี้ เนื่องจากกฎหมายระบุชัดเจนว่า ห้ามไม่ให้สมาคมการค้าประกอบวิสาหกิจ เข้าดำเนินการประกอบวิสาหกิจของสมาชิก หรือเข้าไปมีส่วนถือหุ้น เป็นหุ้นส่วน หรือร่วมทุนในการประกอบวิสาหกิจกับบุคคลใดๆ หากสมาคมมีบทบาทไปเข้าข่ายร่วมทุนกับบุคคลใดๆ จะถือว่าเป็นการฝ่าฝืนมาตรา 22 และหรือมาตรา 23 แห่ง พ.ร.บ.สมาคมการค้า

ทั้งนี้ จากการตรวจสอบสมาคมการค้าดังกล่าว พบว่าเพิ่งจดทะเบียนเมื่อวันที่ 11 พ.ย. 2553 ยังไม่มีการจัดส่งทะเบียนสมาชิก และจัดตั้งคณะกรรมการผู้ดำเนินกิจการของสมาคมและเป็นผู้แทนสมาคมในกิจการอันเกี่ยวกับบุคคลภายนอก

ประกอบกับพื้นที่ของโครงการ ซึ่งตั้งอยู่ใน จ.สมุทรปราการ ที่อยู่ในเขตปริมณฑลนั้นยังไม่ได้รับการเห็นชอบจากกระทรวงอุตสาหกรรมให้เป็นพื้นที่ฟรีเทรดโซน

นอกจากนี้ โครงการก่อสร้างอาคารพบว่า อาจเข้าข่ายเป็นอาคารตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ลำดับที่ 27 ซึ่งต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมเสนอความเห็นชอบจาก ครม.ก่อน อีกด้วย ซึ่งโครงการนี้ก็ยังไม่ได้ทำรายงานดังกล่าวด้วย

ระบุว่า หากอาคารมีความสูงตั้งแต่ 23 เมตรขึ้นไป หรือมีพื้นที่รวมกันทุกชั้นหรือชั้นหรือชั้นใดในหลังเดียวกัน ตั้งแต่ 1 หมื่นตารางเมตรขึ้นไป จะต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมเสนอขอรับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.)

อย่างไรก็ตาม โครงการดังกล่าวได้มีผู้บริหารระดับสูงในกระทรวงพาณิชย์สั่งการให้หน่วยงานในสังกัดกระทรวงพาณิชย์ไปประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้ความช่วยเหลือ ตั้งแต่ผลักดันให้มีการเพิ่มระยะเวลาวีซ่าและหนังสืออนุญาตให้ทำงาน (Work Permit) เช่น 35 ปี ให้สิทธิพิเศษสำหรับสินค้านำเข้า เช่น อัตราพิกัดภาษีนำเข้า ขอเป็นพื้นที่ฟรีเทรด โซน และส่งเสริมการลงทุนอาเซียนไทยจีน รวมทั้งอำนวยความสะดวกด้านข้อกำหนดมาตรฐานสิ่งแวดล้อม

จากการประสานงานได้ข้อสรุปว่า เรื่องการขอเพิ่มระยะเวลาวีซ่า สำนักงานตำรวจตรวจคนเข้าเมือง สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กำหนดไว้ชัดเจนว่าผู้ประกอบการต่างด้าวต้องมีการลงทุนในไทยไม่น้อยกว่า 3 ล้านบาท จะได้รับพิจารณาให้อยู่ในราชอาณาจักรได้ครั้งละไม่เกิน 1 ปี ต่อได้ครั้งละไม่เกิน 1 ปี ส่วนการเพิ่มระยะเวลาหนังสืออนุญาตทำงาน กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน กำหนดให้ทำงานได้สูงสุดไม่เกิน 2 ปี ต่อได้ 2 ปี ส่วนเรื่องอื่นๆ ต้องผ่านการพิจารณาของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สำหรับโครงการสร้างศูนย์การค้าส่งนานาชาติไทยจีนดังกล่าว นายอลงกรณ์ได้แจ้งให้สื่อมวลชนทราบว่าจะมีการลงทุนในโครงการใหญ่ระหว่างไทยจีน ก่อนที่จะเดินทางไปเมืองอี้อู มณฑลเจ๋อเจียง ในช่วงต้นปี และประกาศว่านายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี จะมาเป็นประธานเปิดโครงการในวันที่ 18 ม.ค. แต่พอถึงวันเปิดนายกรัฐมนตรีก็ไม่มา สุดท้ายนายอลงกรณ์ได้เป็นผู้เปิดตัวโครงการด้วยตนเอง เพราะเกิดกระแสต่อต้านจากภาคเอกชนไทย ที่คาดว่าการลงทุนของจีนครั้งนี้จะส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการขนาดกลางและเล็ก (เอสเอ็มอี) ทั้งร้านค้าส่ง ค้าปลีก รวมถึงผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมต่างๆของไทยด้วย