
รื้ออ้อยน้ำตาลทั้งระบบ
ชัยวุฒิสั่งศึกษาเสร็จ15ม.ค.54
‘สอน.’ตั้งคณะทำงาน2ชุดลุยโพสต์ทูเดย์
— “ชัยวุฒิ” สั่งศึกษาโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยน้ำตาลทั้งระบบ เล็งปรับให้ทันสถานการณ์ปัจจุบัน คาดสรุปเสร็จ 15 ม.ค. 2554นายชัยวุฒิ บรรณวัฒน์ รมว.อุตสาหกรรม เปิดเผยว่า ได้มอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย (สอน.) ไปศึกษาการบริหารจัดการของอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทรายทั้งระบบ มีจุดไหนที่ถึงเวลาต้องปรับเปลี่ยนให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันมากขึ้น เนื่องจาก พ.ร.บ.อ้อยและน้ำตาลทรายใช้มาตั้งแต่ปี 2527 แล้ว โดยประเด็นหลักที่จะพิจารณาคือ โครงสร้างราคาน้ำตาลในประเทศ ระบบแบ่งปันผลประโยชน์ การย้ายและขยายโรงงาน ระบบโควตา
ทั้งนี้ ในเรื่องของราคาน้ำตาลมีหลายแนวคิดที่พิจารณา หากจะลอยตัวราคาควรมีกลไกใดดูแลไม่ให้กระทบต่อผู้บริโภค และเป็นไปได้หรือไม่ที่จะดูแลภาคครัวเรือน หรือแยกราคาน้ำตาลระหว่างครัวเรือนและอุตสาหกรรมเหมือนกรณีก๊าซหุงต้ม (แอลพีจี) โดยขอให้สรุปผลศึกษาภายในวันที่ 15 ม.ค. 2554
“
ผมขอให้ สอน. ไปทบทวนระบบอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลใหม่ มีเรื่องไหนต้องปรับปรุง โดยเชิญทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ทั้งชาวไร่อ้อย โรงงานน้ำตาล คนกลาง อาจเป็นนักวิชาการมาหารือร่วมกัน หากจำเป็นต้องแก้ไขพ.ร.บ.อ้อยฯก็จะต้องตัดสินใจทำ โดยส่วนตัว ถ้าจะลอยตัวราคาน้ำตาล ก็ต้องขยายโรงงานน้ำตาล และการย้ายพื้นที่ตั้งโรงงานก็ต้องเสรีด้วยแต่ทั้งหมดอยู่บนประโยชน์ต่อระบบเศรษฐกิจและเป็นธรรมต่อทุกส่วน” นายชัยวุฒิ กล่าวอย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมาโครงสร้างราคาน้ำตาลมีหลายปัจจัยที่เป็นตัวแปร ซึ่งราคาน้ำตาลในประเทศถูกกำหนดราคาไว้ ดังนั้น เมื่อราคาน้ำตาลตลาดโลกปรับขึ้นเร็วจะมีปัญหา แต่ถ้าปล่อยลอยตัวราคาตลาดขึ้นกระทบผู้บริโภค ในทางกลับกัน หากราคาน้ำตาลโลกลดก็กระทบชาวไร่อ้อย ดังนั้นควรจะมีกลไกเข้ามาดูแล ซึ่งเห็นว่าสำนักงานกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย (กท.) จะต้องปรับรูปแบบจัดเก็บเงินใหม่ให้เหมาะสม
ด้านนายประเสริฐ ตปนียางกูร เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย กล่าวว่า เห็นด้วยกับนโยบายการทบทวนโครงสร้างอุตสาหกรรมอ้อยฯ โดยขณะนี้ได้ตั้งคณะทำงาน 2 ชุด ประกอบไปด้วย 1.คณะทำงานศึกษาโครงสร้างราคาและระบบแบ่งปันผลประโยชน์ และ 2.คณะทำงานศึกษาโครงสร้างฐานะกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย
“
ยอมรับสาเหตุที่ต้องมาทบทวนระบบอุตสาหกรรมน้ำตาลฯกันใหม่เนื่องจากปัญหาน้ำตาลตึงตัวในช่วงที่ผ่านมา ราคาน้ำตาลในประเทศต่ำกว่าราคาในตลาดโลก ในขณะที่พืชผลทางเกษตรทุกตัวรัฐบาลประกันราคายกเว้นอ้อย และที่สำคัญถ้าเราไม่มีการเตรียมตัวอาจจะมีปัญหาเพราะราคาน้ำตาลทรายดิบตลาดโลกซื้อขายล่วงหน้าถึงปี 2556 เฉลี่ยสูงถึง 18 เซนต์ต่อปอนด์”นายประเสริฐกล่าวสำหรับการจัดสรรโควตาน้ำตาลบริโภคในประเทศ(โควตาก.)อาจมีการกำหนดกติกาใหม่โดยอาจจะแยกราคาให้ชัดเจนระหว่างราคาที่ใช้ในครัวเรือน กับราคาที่ใช้ในภาคอุตสาหกรรม ซึ่งท้ายสุดจะแยกราคาหรือไม่ขึ้นอยู่กับผลศึกษาข้อดีและเสียเพราะน้ำตาลก็เป็นส่วนหนึ่งของต้นทุนภาคอุตสาหกรรมหากมีการปรับขึ้นก็อาจกระทบกับราคาสินค้าได้







