รับมือโลกป่วน

ผลการตอบโต้กันระหว่างประเทศใหญ่ระดับโลก ทั้งด้านการเมือง ความมั่นคง หรือเศรษฐกิจ ซึ่งหลายเรื่องอาจเสี่ยงขยายวงกลายเป็นวิกฤต ถือเป็นปัจจัยภายนอกที่ผู้บริหารไทยคงไม่สามารถมองข้ามได้แล้วในขณะนี้ ที่สำคัญหากมีมาตรการหรือเครื่องมือไหนช่วยให้สามารถรับมือ รวมทั้งบรรเทาผลกระทบที่จะเกิดจากนอกประเทศ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ไม่สามารถควบคุมได้ สิ่งไหนหรือมาตรการอะไรที่รัฐพอจะทำได้ก็ควรเร่งมือ

จากความเสี่ยงสงครามการค้าที่สหรัฐพยายามไล่บี้ประเทศที่ได้เปรียบดุลการค้าสหรัฐ ซึ่งที่ผ่านมามีการใช้มาตรการทางภาษีกับจีนเพิ่มการจัดเก็บภาษีจาก 5 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 1 แสนล้านดอลลาร์ ขณะที่จีนที่เคยตอบโต้สหรัฐโดยเพิ่มการจัดเก็บภาษีสินค้าสหรัฐจากหลายพันล้านดอลลาร์ไปเป็น 5 หมื่นล้านดอลลาร์เท่ากัน แต่ล่าสุดชะลอการตอบโต้รอดูท่าที ทำให้ทางสหรัฐขยับไปตอบโต้การค้ากับประเทศที่ได้เปรียบดุลการค้ารายอื่นต่อไป เช่น ญี่ปุ่น

บนสงครามการค้าโลกที่ยังขยายตัวออกไปประเทศอื่นๆ เมื่อวันที่ 14 เม.ย. เวลาในประเทศ ปัจจัยเสี่ยงจากภายนอกได้เพิ่มมากขึ้นเมื่อสหรัฐร่วมมือกับกองทัพฝรั่งเศสและอังกฤษ ยิงขีปนาวุธรวมถึงโทมาฮอว์กถล่มฝ่ายรัฐบาลซีเรียจนกว่ารัฐบาลซีเรียจะยุติการใช้อาวุธเคมีสังหารพลเรือนผู้บริสุทธิ์

หลังการโจมตีทางการซีเรียแถลงการณ์ประณามประเทศสหรัฐ อังกฤษ และฝรั่งเศส ที่ร่วมกันปฏิบัติการโจมตีทางทหารต่อซีเรีย ซึ่งถือเป็นการรุกรานอย่างป่าเถื่อน ขณะที่อิหร่านเตือนตะวันตกจะต้องรับผิดชอบผลที่จะเกิดขึ้นในภูมิภาคนี้

เช่นเดียวกับรัสเซียที่หนุนหลังซีเรียได้ออกมาตำหนิว่าการโจมตีในซีเรียเป็นการกระทำที่โหดเหี้ยม ต่อรัฐอธิปไตย และขอประณามการกระทำดังกล่าวอย่างหนักแน่น กรณีนี้เหมือนรัสเซียกำลังถูกคุกคามอีกครั้งหนึ่ง และเตือนว่าปฏิบัติการเช่นนั้นจะไม่ผ่านเลยไปโดยไม่มีผลตามมา ความรับผิดชอบทั้งหมดตกอยู่กับวอชิงตัน ลอนดอน และปารีส

ท่ามกลางความผันผวนของโลกที่มีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นทั้งทางการเมืองและเศรษฐกิจดังกล่าว ในส่วนของประเทศไทย หากมีการออกมาตรการไหนมารับมือเรื่องดังกล่าว เช่น การปรับกฎหมายเพื่อรับมือสงครามการค้าที่มีการผ่านคณะรัฐมนตรีไปอยู่ในขั้นสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือ สนช. ซึ่งสาระหลักการเปลี่ยนเช่น 1.ภายหลังการใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด (Anti-dumping : AD) พบว่ามีการส่งออกสินค้ามายังประเทศไทยในลักษณะที่เป็นการหลบเลี่ยงมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด เช่น เลี่ยงด้วยวิธีการส่งออกไปประเทศที่สาม ซึ่งไม่ถูกมาตรการเอดี หรือเปลี่ยนพิกัดสินค้า ส่งผลให้ประสิทธิภาพในการบังคับใช้มาตรการเอดีถูกบั่นทอนลง และก่อให้เกิดความเสียหายแก่อุตสาหกรรมภายในประเทศ

หรือสาระหลักที่ 2.บทบัญญัติในส่วนของคณะกรรมการพิจารณาการทุ่มตลาดและการอุดหนุน (คณะกรรมการ ทตอ.) ยังไม่ชัดเจนเพียงพอ เช่น หากกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตำแหน่งตามวาระ หรือโดยวิธีอื่นก่อนครบวาระจะเกิดปัญหาเรื่ององค์ประกอบของคณะกรรมการ ทตอ. ไม่ครบตามที่มาตรา 72 กำหนด

การปรับปรุงกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้มีเครื่องมือในการรับมือการค้าโลกที่เปลี่ยนไปได้เร็วขึ้น และที่ผ่านมามีการพยายามเร่งเพื่อให้ออกมาทันใช้กับการฟาดหัวฟาดหางของสหรัฐไปทั่วโลก ซึ่งอาจจะทำให้สินค้าที่โดนสหรัฐกีดกันการค้าหันมาส่งผ่านประเทศที่สามเข้าตัดราคาในไทยมากขึ้น จนกระทบผู้ประกอบการในประเทศให้ไม่สามารถผลิตสินค้าต่อไปได้ ผลกระทบดังกล่าวอาจขยายไปต่อเนื่องทั้งห่วงโซ่การผลิตการค้าให้ต้องมีการเลิกจ้าง ทำให้เกิดการตกงานเพิ่มขึ้น