แก้กม.รับศึกค้าโลก

ครม.ผ่านร่างแก้ไข พ.ร.บ.ตอบโต้การทุ่มตลาดฯ รับมือสงครามการค้า เวิลด์แบงก์แนะเตรียมรับความเสี่ยง

นายณัฐพร จาตุศรีพิทักษ์ ที่ปรึกษารัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ (ฉบับที่...) พ.ศ.... ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ โดยขณะนี้อยู่ระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณารวมกับร่าง พ.ร.บ.การตอบโต้การทุ่มตลาดฯ ตามที่ ครม.เคยได้อนุมัติไปก่อนหน้านี้ จากนั้นจะเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาต่อไป

ทั้งนี้ กระทรวงพาณิชย์ได้เสนอเหตุผลการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่า เนื่องจากบทบัญญัติในส่วนการอุดหนุนตาม พ.ร.บ.การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุน พ.ศ. 2542 มีโครงสร้างที่ไม่สอดคล้องกับความตกลงว่าด้วยการอุดหนุนและมาตรการตอบโต้การอุดหนุนภายใต้องค์การการค้าโลก (ดับเบิ้ลยูทีโอ) ส่งผลให้ประเทศไทยต้องมีการพิสูจน์เงื่อนไขเพื่อใช้มาตรการตอบโต้การอุดหนุน (Countervailing Duties : CVD) มากกว่าที่ความตกลงว่าด้วยการอุดหนุนและมาตรการตอบโต้การอุดหนุนภายใต้ดับเบิ้ลยูทีโอกำหนด

สำหรับปัญหาดังกล่าวได้สร้างภาระต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศ ผู้ได้รับความเสียหายและต่อหน่วยงานไต่สวนของไทย ดังนั้นจึงสมควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายในส่วนดังกล่าวให้สอดคล้องกับความตกลงว่าด้วยการอุดหนุนและมาตรการตอบโต้การอุดหนุนภายใต้ดับเบิ้ลยูทีโอมากยิ่งขึ้น 

อย่างไรก็ตาม การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายครั้งนี้มีการแก้ไขในส่วนการอุดหนุนที่มีลักษณะเจาะจงตามมาตรา 64 ให้รวมถึงการให้การอุดหนุนแก่การส่งออก และการให้การอุดหนุนเพื่อให้มีการใช้สินค้าในประเทศมากกว่าสินค้านำเข้า

แหล่งข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า การปรับปรุงแก้ไขร่าง พ.ร.บ.การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์การค้าโลกในปัจจุบัน โดยเฉพาะสงครามการค้าระหว่างสหรัฐและจีน หากมีปัญหาจะทำให้มีสินค้าส่วนเกินที่จะทะลักออกสู่ตลาดโลก รวมทั้งไทยด้วย จึงจำเป็นต้องมีมาตรการมากำกับดูแล

ด้านธนาคารโลก หรือเวิลด์แบงก์ ระบุในรายงานคาดการณ์แนวโน้มเศรษฐกิจเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก ประจำเดือน เม.ย. 2561 ว่า กลุ่มประเทศเอเชียควรเตรียมรับมือความเสี่ยงทางเศรษฐกิจระยะสั้น ซึ่งจะเกิดขึ้นจากความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐและประเทศคู่ค้าอื่นๆ รวมถึงแนวโน้มการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยที่เร็วยิ่งขึ้นของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ภายในปีนี้