เร่งแก้ปัญหาสินค้าผ่านแดน

ศุลกากรออกมาตรการเยียวยาภาคเอกชน หลังกฎหมายฉบับใหม่กระทบผู้ส่งออกนำสินค้าผ่านแดนออกนอกราชอาณาจักรไม่ทัน 30 วัน

นายกุลิศ สมบัติศิริ อธิบดีกรมศุลกากร เปิดเผยว่า กรมศุลกากรได้ทำการประเมินผลกระทบจากพระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. 2560 หลังจากได้บังคับใช้มาตั้งแต่วันที่ 13 พ.ย. 2560 ที่ผ่านมา พบว่ายังมีผู้ประกอบการได้รับผล กระทบจากการทำพิธีทางศุลกากร และนำสินค้าผ่านแดนออกนอกราชอาณาจักร ส่งไม่ทันตามกำหนดภายใน 30 วัน

ดังนั้น กรมศุลกากรจึงเตรียมออกมาตรการช่วยเหลือผู้ประกอบการเพิ่มเติม สำหรับขั้นตอนการนำสินค้าผ่านแดนเกิน 30 วัน โดยให้นำไปเก็บเข้าไปพักไว้ในเขตปลอดอากรและคลังสินค้าแทน จากเดิมต้องทำการยึดและขายทอดตลาดทันที โดยผู้ประกอบการต้องนำหลักฐานยืนยันสาเหตุที่ไม่สามารถนำสินค้าส่งออกได้ทันเพื่อมาแสดงต่อเจ้าหน้าที่

นอกจากนี้ กรมศุลกากรยังได้แก้ปัญหาลดอุปสรรคหลายด้าน เพื่ออำนวยความสะดวกกับภาคธุรกิจ (Doing Business) ทั้งมาตรการ Pre-Arrival Processing ด้วยการให้เอกชนส่งรายการสินค้านำเข้าระหว่างเดินทางทั้งเครื่องบิน ทางเรือ มาให้ศุลกากรทำการตรวจสอบ หากไม่อยู่ในบัญชีรายการสินค้ามีความเสี่ยงต้องทำ การตรวจสอบอย่างเข้มงวด หากไม่มีประวัติการสำแดงเท็จจะปล่อยสินค้าผ่านไปได้ หลังจากเริ่มใช้ตั้งแต่เดือน พ.ย. 2560 เริ่มมีเอกชนใช้บริการผ่านธุรกรรมดังกล่าว 2 แสนรายการ นับว่าสะดวกมากขึ้น โดยเฉพาะกลุ่มสินค้า Greenline ซึ่งร่วมโครงการคุณธรรม รวมทั้งใช้ระบบติดตามสินค้า e-Tracking เพื่อติดตามดูว่าสินค้าอยู่ในขั้นตอนใดเหมือนกับไปรษณีย์ เพื่อลดการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่

นอกจากนี้ ยังเร่งปรับปรุงรองรับระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC) การนำสินค้าเข้าเขตฟรีโซนจากเดิมต้องยื่นขอเอกสารจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่รับผิดชอบ บางรายการต้องใช้เอกสารขออนุญาตถึง 17 ฉบับ จากนี้ไปหากสินค้าใดประกอบและผลิต โดยนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศ เมื่อผลิตแล้วส่งออกไม่ต้องยื่นขอเอกสารดังกล่าว เพื่อความสะดวกกับผู้ส่งออกไปยังประเทศที่ 3

อย่างไรก็ตาม หากนำเข้ามาผลิตแล้วจำหน่ายในประเทศยังต้องยื่นขออนุญาตหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเหมือนเดิม เพื่อดูแลผู้บริโภคในประเทศของไทย หลังจากนี้กรมศุลกากรจะมีสถิติการให้บริการ ก่อนและหลังการปฏิรูปการให้บริการ เพื่ออำนวยความสะดวกกับเอกชนชัดเจนมากขึ้นว่าสามารถลดระยะเวลา ประหยัดต้นทุนได้เท่าใด

"กรมศุลกากรยอมรับช่วงที่ผ่านมาเริ่มปรับปรุง จึงไม่มีข้อมูลชัดเจนในการประเมินอันดับอำนวยความสะดวกทางธุรกิจครั้งก่อน จึงหวังว่าการจัดอันดับอำนวยความสะดวกของประเทศจะดีขึ้นในรอบต่อไป เนื่องจากการใช้กฎหมายมีความชัดเจนและอำนวยความสะดวกทางการค้าดีขึ้น" นายกุลิศ กล่าว

สำหรับผลการจัดเก็บรายได้ทางศุลกากรปีงบประมาณ 2560 ทำได้ 1.05 แสนล้านบาท หรือเฉลี่ย 800-900 ล้านบาท/เดือน ต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ 1.11 แสนล้านบาท เนื่องจากการปรับลดอัตราภาษีนำเข้าเหลือ 0% ตามข้อตกลงเขตการค้าเสรีไทย-จีน ทำให้รายได้ลดลงปีละ 220 ล้านบาท