ผุดสถาบันการเงินประชาชน

ครม.อนุมัติ พ.ร.บ.สถาบันการเงินประชาชน ชี้ช่วยลดความเหลื่อมล้ำ ปฏิรูปการเงินระดับฐานรากตั้งเป้า 7,000 แห่งทั่วประเทศ

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติอนุมัติหลักการร่าง พ.ร.บ.สถาบันการเงินประชาชน พ.ศ. ... ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ ซึ่งถือเป็นการปฏิรูปครั้งสำคัญในเรื่องการเงินระดับฐานราก ที่จะช่วยลดความเหลื่อมล้ำ ลดจำนวนหนี้นอกระบบ และก่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยได้ตั้งเป้าหมายมีสถาบันการเงินประชาชนอย่างน้อยตำบลละ 1-2 แห่ง หรือประมาณ 3,500-7,000 แห่งทั่วประเทศ ซึ่งสามารถช่วยเหลือประชาชน 20-30 ล้านคน ให้เข้าถึงบริการการเงินที่ดีขึ้น

"การจัดตั้งสถาบันการเงินประชาชน จะไม่กระทบกับสถาบันการเงินเดิมที่มีอยู่ในชุมชน เช่น สหกรณ์ออมทรัพย์ กองทุนหมู่บ้าน แต่การจะเปิดใหม่นั้นเป็นความสมัครใจ ซึ่ง ธ.ก.ส.หรือออมสินจะเป็น พี่เลี้ยงให้ ดูแลเรื่องการพัฒนาโปรแกรมทางด้านเงินฝาก สินเชื่อ การโอนเงิน โดยสถาบันใดที่เข้าเงื่อนไขและเข้าสู่ระบบแล้ว จะขึ้นป้ายการเป็นสถาบันการเงินประชาชนให้ภายใต้กฎหมายนี้" นายกอบศักดิ์ กล่าว

สำหรับสาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว กำหนดให้มีคณะกรรมการพัฒนาระบบสถาบันการเงินประชาชน และให้ ธนาคารผู้ประสานงาน โดยมีหน้าที่สนับสนุน ช่วยเหลือ และแนะนำการจัดตั้งสถาบันการเงินประชาชน เมื่อได้รับการอนุมัติแล้วสถาบันจะมีฐานะเป็นนิติบุคคล

นอกจากนี้ คณะกรรมการสถาบันการเงินประชาชน มีอำนาจหน้าที่บริหารสถาบัน รวมทั้งตรวจสอบ กำกับ ดูแล และจัดสรรดอกผล รายได้หรือผลประโยชน์ที่เกิดจากเงินหรือทรัพย์สิน และกำหนดให้ทุนหรือทรัพย์สินของสถาบัน ประกอบด้วย เงินที่สมาชิกนำมาลงหุ้นหรือเงินฝากหรือรับบริจาค และกำหนดให้ภายใน 150 วัน นับจากวันสิ้นปีต้องจัดทำงบแสดงฐานะการเงินและรายงานผลการดำเนินการ ประจำปีต่อสมาชิกและสาธารณชน รวมทั้งจัดส่งให้กับผู้ตรวจสอบ ซึ่งหากสถาบันงดเว้นหรือดำเนินการนั้นโดยทุจริต ต้องระวางโทษจำคุกและปรับ