เลื่อนการเลือกตั้ง

บายไลน์คอลัมน์

หลายคนคาดการณ์กันมานานแล้วว่าที่จะมีการเลือกตั้งในปีนี้ ปี พ.ศ. 2561 น่าจะเป็นเรื่องยาก บางคนไม่ได้พิจารณาจากบริบททางการเมืองด้วยซ้ำไป เพียงแต่พิเคราะห์จากถ้อยแถลงของสองนายพลเอกเสาหลักแห่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา กับ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ ที่ครั้งหนึ่งท่านแรกกล่าวว่า กฎหมายลูกต่างๆ ก็น่าจะแล้วเสร็จออกมาใช้ได้ประมาณเดือน มิ.ย. ก็น่าจะได้มีการเลือกตั้งเดือน พ.ย. แต่ท่านหลังออกมาบอกประมาณว่าเดือน มิ.ย. ก็น่าจะบอกได้ เดือน พ.ย. ก็น่าจะกำหนดได้ อาจจะไม่ได้ตรงเป๊ะๆ ตามนี้ เพราะไม่อยากจะเสียเวลาไปค้นหาคำพูดคำต่อคำของทั้งสองท่าน เอาแค่เนื้อหาสาระว่าเพียงแค่คำพูดประมาณนี้ ผู้พอรู้เรื่องการเมืองก็คาดเดากันได้แล้วว่า พ.ศ. 2561 คงจะไม่มีการเลือกตั้งเป็นแน่

ยิ่งเมื่อมีคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 53/2560 เรื่อง การดำเนินการตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง ที่มีผลให้เกิดการขยับการดำเนินการของพรรคการเมืองบางประการ หรือหลายประการที่มีนัยทางการเมืองดังที่เราได้เคยคุยกันไปแล้วบ้าง คือ เรื่องที่ผู้คนบอกว่าเป็นการเริ่มต้นสมาชิกภาพพรรคใหม่ หรือบ้าง ก็ว่าเป็นการเริ่มการจัดตั้งพรรคกันใหม่เลยทีเดียว จะไปไกลถึงขนาดนั้นหรือไม่ มิอาจจะทราบได้ แม้จะมีความเป็นไปได้ดังที่หลายฝ่ายหยิบยก กันขึ้นมาสาธก และเราก็ได้เคยคุยกัน แต่ที่แน่ๆ บรรดาผู้พอรู้เรื่อง การเมืองอีกก็เห็นกันชัดเจนขึ้นว่า การเลือกตั้งน่าจะมีการขยับไปอย่างน้อย 60-90 วัน เนื่องจากการขยับการดำเนินการของพรรคการเมืองที่ควร จะได้เป็นไปในเดือน ม.ค. ไปเป็นเดือน มี.ค. หรือ เม.ย. นั่นเท่ากับ เลื่อนไปโดยนัยแล้ว 60-90 วัน หากจะไม่ขยับวันเลือกตั้งไป แล้วพรรคการเมืองจะไม่มีปัญหาในเรื่องการเตรียมการลงสมัครรับเลือกตั้งกันหรือ

เหตุจากคำพูดของท่านสองนายพลเอก เป็นเรื่องคาดเดาได้ในระดับเล็กน้อย เหตุจากการออกคำสั่งที่ 53/2560 เป็นเรื่องที่คาดเดาได้ในระดับปานกลาง แต่เหตุที่จะต้องถือว่าเป็นเรื่องคาดเดาได้ในระดับสูงเลยก็คือ ที่ว่ากันว่าจะมีการกำหนดให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) มีผลใช้บังคับ 90 วัน นับถัดจากวันที่ได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งหลายสำนักข่าวได้มีการรายงานกันออกมาหลายวันแล้ว แต่ยังไม่ได้มีการแถลงข่าวออกมาจากคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญยกร่าง พ.ร.ป.สส.ว่าจะเป็นไปในประการใด ดังนั้นหากยังคงเอาล่อเอาเถิดกันอยู่ในลักษณะนี้ ความเป็นไปได้ของการเลื่อนการเลือกตั้งก็คงจะสูงอยู่ จากเหตุการณ์ทั้งหลาย ดังกล่าวมาแล้ว

เมื่อมีการแถลงออกมาจาก กมธ.วิสามัญ เมื่อนั้นก็จะถือว่าชัดเจน จะมีการเลื่อนการเลือกตั้ง หรือพูดอีกแบบหนึ่งคือ ที่คาดการณ์กันว่าจะมีการเลือกตั้งประมาณเดือน พ.ย.ปีนี้นั้น ก็จะกลายไปเป็นอย่างน้อยก็ล่วง ก.พ.ปีหน้าไปแล้ว ซึ่งหากพิจารณาความเป็นไปทางการเมือง บรรดาพรรคการเมืองเดิมๆ ทั้งหลายโดยไม่ต้องนับพรรคใหม่ๆ หรือพรรคที่กำลังจะจัดตั้ง ซึ่งก็พอจะรู้ทางกันอยู่แล้วว่าจะเกิดอะไรขึ้น บรรดาพรรคเก่าๆ เขาก็คงจะพอรับได้ประมาณ 90 วัน ไม่หนักหนา เขาก็คาดเดากันอยู่แล้ว แต่หากจะไปถึง 120 หรือ 180 วันนี่ อาจจะต้องมีข้อแลกเปลี่ยนกันหน่อย เช่น งดการดำเนินการเรื่องการคัดสรรสมาชิกเบื้องต้น หรือ Primary Vote ซึ่งหลายพรรคก็บ่นกันว่าจะทำให้ยุ่งยาก แต่สิ่งที่ต้องคิดก็คือ หากลากยาวไป รัฐบาล คสช. จะได้เปรียบ-เสียเปรียบอย่างไรบ้าง ยิ่งคิดจะไปต่อ ก็ต้องคิดกันเอาเองนะครับท่าน