นายกฯ คนนอก

สมผล ตระกูลรุ่ง

การเมืองเป็นเรื่องของผลประโยชน์ นักการเมืองเป็นผู้บริหารจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน ผู้ที่สามารถจัดสรรผลประโยชน์ได้ลงตัวก็สามารถอยู่ในตำแหน่งได้นาน

ด้วยการเมืองเป็นเรื่องของผลประโยชน์ดังกล่าว คนในแวดวงการเมืองจึงสงวนรักษา กีดกันไม่ให้คนนอกเข้ามาเป็นผู้นำโดยการยกเหตุผลต่างๆ นานา มาอ้างให้ดูดี ทั้งๆ ที่เหตุผลที่แท้จริงคือหมาหวงก้างไม่ต้องการให้คนอื่นเข้ามาแตะต้องผลประโยชน์ แม้คนนอกจะมีความสามารถมีความเหมาะสมที่จะบริหารบ้านเมืองได้ดีกว่าก็ตาม นักการเมืองโดยเฉพาะนักการเมืองไทยจะมองแต่ประโยชน์ส่วนตัวเป็นที่ตั้ง มากกว่าจะเห็นแก่ประโยชน์ส่วนรวม

โครงการดีๆ มากมายหลายโครงการจึงเกิดขึ้นไม่ได้ในประเทศไทย เพราะผลประโยชน์ไม่ลงตัว บ้านเมืองเรามีแสงแดดทั้งปีแต่เราไม่เคยพัฒนาไม่เคยทุ่มงบประมาณในการพัฒนาเอาพลังงานจากแสงอาทิตย์มาใช้อย่างจริงจัง ในขณะที่วันนี้ประเทศจีนมีถนนพลังงานแสงอาทิตย์แล้ว เมืองไทยเรามีสมุนไพรที่ดีมีคุณภาพมากมายไม่แพ้ชาติใดในโลก แต่เรายังต้องให้พี่ตูน ออกมาวิ่งจากใต้สู่เหนือเพื่อหาเงินเครื่องมือทางการแพทย์จากฝรั่ง ในขณะที่ประเทศจีนกำลังขยายพื้นที่ลงทุนปลูกสมุนไพรในประเทศไทยเพื่อนำไปทำยารักษาโรคตามแพทย์แผนจีน

การร่างรัฐธรรมนูญของเราจึงถูกเรียกร้องให้ล็อกสเปกนายกรัฐมนตรีให้ต้องมาจาก สส.เท่านั้น โดยอ้างคาถาว่าเป็นประชาธิปไตยที่แท้จริง ทั้งๆ ที่ประชาธิปไตยที่แท้จริงไม่มีในโลก จะมีก็เพียงประชาธิปไตยที่เหมาะสมกับประชาชนในแต่ละประเทศเท่านั้น ซึ่งไม่จำเป็นต้องเหมือนกัน

การจัดซื้อจัดจ้างใดที่เป็นการล็อกสเปก ทุกคนยอมรับว่าไม่ดี แต่พอตำแหน่งนายกฯ ผู้นำสูงสุดของฝ่ายบริหาร กลับล็อกสเปกให้กับนักเลือกตั้งเท่านั้น

การเลือกตั้งทั่วไปที่จะมีการประกาศในปีนี้ มีประเด็นที่ผู้คนให้ความสนใจมากที่สุดคือประเด็นนายกฯ คนนอก ยิ่งนานวันยิ่งมีความชัดเจน มีความเป็นไปได้อย่างมาก เริ่มตั้งแต่รัฐธรรมนูญ เปิดช่องไว้ให้นายกฯ มาจากคนนอกได้ ตามมาด้วยประเด็น สว.แต่งตั้ง ที่มีสิทธิโหวตเลือกนายกฯ ร่วมกับ สส. ย่อมเป็นการเตรียมปูทางไว้สำหรับนายกฯ คนนอก

และเมื่อบิ๊กตู่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ประกาศว่า ปัจจุบันท่านไม่ใช่ทหาร แต่ท่านคือนักการเมืองที่เคยเป็นทหาร นั่นย่อมบอกนัยว่า ท่านพร้อมที่จะรับตำแหน่งนายกฯ คนต่อไปภายใต้ระบบเลือกตั้ง

ไม่ว่าใครจะเรียกว่าเป็นการสืบทอดอำนาจก็ตาม แต่เข้าใจเหตุผลได้ว่า คสช.กลัวจะเสียของเหมือน คมช.เมื่อปี 2549 เพราะปีศาจร้ายนอกประเทศยังควบคุมการเมืองการเลือกตั้งของไทยเราเป็นผู้มีบารมีนอกรัฐธรรมนูญตัวจริง ในบริบทนี้เข้าใจได้ว่าภารกิจของ คสช.จึงยังไม่เสร็จสิ้น

การปราบผี ปราบปีศาจร้าย ย่อมต้องใช้เวทมนตร์ จะใช้กฎหมายย่อมไม่ได้ผล

อดีตเป็นแผนที่ของอนาคต ที่ผ่านมาประเทศไทยเรามีนายกฯ 3 ประเภท ประเภทแรกเป็นนายกฯ ที่มาจากการปฏิวัติรัฐประหาร ประเภทสองคือ นายกฯ ที่มาจากการเลือกตั้ง ประเภทสามคือนายกฯ คนนอก ซึ่งเท่าที่จำได้ มีเพียง 2 ท่านเท่านั้น คือ พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ และ พล.อ.สุจินดา คราประยูร แห่ง รสช.

เส้นทางในตำแหน่งนายกฯ ของทั้งสองท่านต่างกันราวฟ้ากับเหว พล.อ.เปรมอยู่ในตำแหน่ง 8 ปี ในขณะที่ พล.อ.สุจินดา อยู่ในตำแหน่ง 48 วัน ยังไม่มีโอกาสได้บริหารราชการแผ่นดินในตำแหน่งนายกฯ เลย ก็ถูกขับไล่จากขบวนการต่อต้านนายกฯ คนนอก และจากวาทกรรม เสียสัตย์เพื่อชาติ ของ พล.อ.สุจินดา เอง

อดีตเป็นบทเรียนของอนาคต ถ้าลุงตู่จะเป็นนายกฯ คนนอกก็ควรต้องย้อนศึกษาประวัติศาสตร์ วิเคราะห์ความสำเร็จและความล้มเหลวของอดีตนายกฯ คนนอกให้ชัดเจน

เส้นทางการที่จะขึ้นสู่ตำแหน่ง นายกฯ คนนอกของลุงตู่ จะละม้ายใกล้เคียงกับของ พล.อ.สุจินดา ที่จะเกิดขึ้นภายหลังการปฏิวัติรัฐประหารที่มีสาเหตุจากความล้มเหลวของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง จาก "Buffet Cabinet" ในสมัย พล.อ.ชาติชาย ชุณหะวัณ ถึงผลประโยชน์ทับซ้อนแบบโกงทั้งโคตรและอันธพาลครองเมือง ในยุครัฐบาลหุ่นเชิด

ลุงตู่คงได้ศึกษาประวัติศาสตร์มาดีแล้ว ไม่ว่านักข่าวจะถามอย่างไร ท่านไม่เคยพลั้งเผลอที่จะตอบว่า จะไม่รับตำแหน่งนายกฯ ท่านรู้ฤทธิ์เดชของการเสียสัตย์เพื่อชาติมาแล้ว

กองหนุนของลุงตู่ ดูจะได้เปรียบ พล.อ.สุจินดา หลายช่วงตัว แม้กองหนุนจะลดลงอย่างมากจากปัญหาภายในรัฐบาล คสช. แต่ก็ยังมีจำนวนไม่น้อยที่ยังสนับสนุนลุงตู่

พล.อ.เปรม อยู่ในตำแหน่งได้นานเพราะมีภาพแห่งความซื่อสัตย์ เป็นคนพูดน้อยจนได้ฉายา เตมีย์ใบ้ ซึ่งต่างจากลุงตู่ที่เข้าขั้นเพ้อเจ้อ ควบคุมอารมณ์ ตัวเองไม่ได้ ถ้าลุงตู่ต้องการเป็นนายกฯ คนนอกภายใต้สภาเสือสิงห์กระทิงแรด ลุงตู่ต้องเปลี่ยนตัวเองให้ได้ เอาแค่ครึ่งหนึ่งของ พล.อ.เปรม ก็พอ

ประเด็นสำคัญ แม้ตัวลุงตู่เองจะยังรักษาภาพลักษณ์ของความซื่อสัตย์และความตั้งใจจริงไว้ได้ก็ตาม แต่คนรอบข้างโดยเฉพาะมนุษย์นาฬิกาอย่าง พล.อ.ประวิตร ที่มีการขุดคุ้ยถึงเรือนที่ 20 แล้ว ย่อมเป็นประเด็นที่สั่นคลอนภาวะผู้นำของลุงตู่อย่างมาก

จุดอ่อนของคุณประวิตร ไม่ใช่เพิ่งจะเกิดกับมหกรรมนาฬิกา แต่มีมาก่อนแล้วกับเรื่องเล่าขานถึงมูลนิธิของท่าน และภาพลักษณ์ที่เกรี้ยวกราดจากการตอบคำถามของนักข่าวยังเป็นภาพที่ถูกนำมาล้อเลียน ยังไม่รวมทริปเช่าเครื่องบินเหมาลำพร้อมไข่ปลาคาเวียร์ไปต่างประเทศ กรณีนาฬิกาอาถรรพ์นี้ยากจะดิ้นหลุด ใครๆ ก็อยากจะรู้ว่า ท่านชี้แจงอะไร อยากฟังเหตุผลที่ท่านชี้แจงอย่างเป็นทางการ

ประเด็นร้อนๆ อย่างนี้ ประชาชนให้ความสนใจแต่ลุงตู่กลับนิ่งเฉย ในรูปคดีเป็นเรื่องยากที่จะอธิบาย ยิ่ง ป.ป.ช.แถลงเรื่องนี้ด้วยท่าทีหัวเราะร่า เหมือนเป็นเรื่องเล่นๆ แถลงข่าวเหมือนไม่แถลง ไม่ยอมตอบคำถามที่คนอยากรู้ นอกจากจะทำลายภาพลักษณ์ของ ป.ป.ช.เองแล้ว ยิ่งทำให้ภาพความน่าเชื่อถือของรัฐบาลลดน้อยลง เป็นจุดอ่อนที่นักเลือกตั้งคอยขย้ำอยู่แล้ว

ถ้าลุงตู่ยังตั้งใจจะสานต่อภารกิจ คสช.ให้บรรลุเป้าหมาย ด้วยการรับเป็นนายกฯ คนนอก ท่านต้องเพิ่มกองหนุนเพื่อคานเสือสิงห์กระทิงแรดจากการเลือกตั้ง เป็นทางเดียวที่จะนั่งเก้าอี้ นายกฯ ต่อไปได้

พล.อ.สุจินดา มีกองทัพทั้งหมดหนุนให้ขึ้นเป็นนายกฯ แต่กองหนุนจากประชาชนไม่เอาในที่สุด ก็ต้องลงจากหลังเสืออย่างบอบช้ำ

เนื้อร้ายเกิดที่ไหนต้องรีบตัดทิ้ง ก่อนที่จะขยายลุกลามทำร้ายชีวิต คุณลุงตู่ต้องกล้าตัดเนื้อร้ายเพื่อรักษาชีวิต ก่อนที่จะสายเกินไป มิฉะนั้น ลุงตู่อาจต้องลงจากหลังเสืออย่างหมดลายชายชาติทหาร n