ทุ่ม3ล้านล้านดันศก.

รัฐบาลเสนอทำงบประมาณขาดดุล 4.5 แสนล้าน กระตุ้นเศรษฐกิจปี 2562 ขยายตัวได้ 4.2% หวังลงทุนทะลุ 6 แสนล้าน

นายเดชาภิวัฒน์ ณ สงขลา ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เปิดเผยว่า สัปดาห์หน้าสำนักงบประมาณจะเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2562 ให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบ โดยมีวงเงิน 3 ล้านล้านบาท เป็นงบประมาณแบบขาดดุล 4.5 แสนล้านบาท เพราะมีการประมาณการเก็บรายได้ 2.55 ล้านล้านบาท โดยคาดว่าจะทำให้เศรษฐกิจปี 2562 ขยายตัวได้ 4.2%

สำหรับกรอบงบประมาณรายจ่ายปี 2562 จะเป็นงบประจำ 70-75% เป็นงบลงทุนไม่ต่ำกว่า 20% หรือ ไม่ต่ำกว่า 6 แสนล้านบาท โดยจะเป็นการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญด้านการบริหารจัดการน้ำ การคมนาคมด้านถนน ระบบราง และอากาศ ให้มีความเชื่อมโยงกัน ส่วนที่เหลือเป็นงบชำระหนี้ประมาณ 7 หมื่นล้านบาท

นายเดชาภิวัฒน์ กล่าวว่า กรอบงบประมาณรายจ่ายปี 2562 ยังเน้นเรื่องการปฏิรูปต่อเนื่อง เพิ่มขีดความสามารถการแข่งขัน การลดความเหลื่อมล้ำ และการนำพาประเทศไปสู่เศรษฐกิจดิจิทัล การปฏิรูปเศรษฐกิจฐานราก จะจัดให้มีงบพัฒนารายภาคทั้ง 6 ภาค มีการจัดงบจังหวัดและกลุ่มจังหวัดเหมือนปีที่ผ่านมา โดยงบเพื่อการปฏิรูปมีรวมกันถึง 1 ล้านล้านบาท

ทั้งนี้ งบประมาณรายจ่ายปี 2562 จะเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาวาระ 1 ในเดือน มิ.ย. 2561 โดยมีหน่วยงานต่างๆ ส่งคำขอใช้งบประมาณ 5.1 ล้านล้านบาท ได้ให้หน่วยงานต่างๆ กลับไปพิจารณาใหม่และเสนอภายในวันที่ 25 ม.ค. 2561 เนื่องจากงบประมาณมีจำกัด

"การทำงบประมาณกลางปี 2561 เพิ่มเติม จะมีวงเงินทั้งสิ้น 1.5 แสนล้านบาท เป็นการกู้เงินเพื่อไปใช้ในโครงการปฏิรูปเศรษฐกิจฐานราก 1 แสนล้านบาท อีก 5 หมื่นล้านบาท เป็นเงินรายได้ที่ใช้ชดเชยเงินคงคลัง คาดว่าจะเสนอให้ ครม.เห็นชอบในสัปดาห์หน้าเช่นกัน" ผู้อำนวยการสำนัก งบประมาณ กล่าว

นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง กล่าวว่า ในเร็วๆ นี้จะเสนอ ครม.พิจารณางบประมาณรายจ่ายกลางปี 2561 เพิ่มเติมอีก 1 แสนล้านบาท ซึ่งเป็นการกู้เงินมาทำงบในครั้งนี้ เพื่อไปใช้ในโครงการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยเฟส 2 ที่ ครม.เห็นชอบ 3.5 หมื่นล้านบาท ใช้ในการปฏิรูปภาคการเกษตร 4 หมื่นล้านบาท เพื่อลดการปลูกพืชเกษตรที่มากเกินไปจนทำให้ราคาตกต่ำ โดยตั้งเป้าจะลดการปลูกให้ได้ 10-20% จะได้มีผลทำให้ราคาปรับเพิ่มดีขึ้น

สำหรับงบกลางปีที่เหลือจะนำ ไปใช้กับโครงการของกองทุนหมู่บ้าน 1 หมื่นล้านบาท และโครงการของกระทรวงมหาดไทยที่จะเข้าไปพัฒนาเศรษฐกิจระดับตำบลอีก 1 หมื่นล้านบาท ซึ่งจะต้องเป็นโครงการที่ทำให้เกิดการปรับเปลี่ยนและปฏิรูปให้เศรษฐกิจของท้องถิ่นและประเทศ ดีขึ้น ซึ่งจะเสนอให้ ครม.เห็นชอบเดือน ก.พ. และให้ สนช.พิจารณาในเดือน มี.ค. เพื่อให้งบประมาณเริ่มใช้ได้เดือน เม.ย.นี้

นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี ระบุว่า ในปีนี้รัฐบาลจะให้ความสำคัญกับการยกระดับเศรษฐกิจฐานรากโดยเฉพาะภาคเกษตรและการลดความเหลื่อมล้ำ ให้เหมือนกับรถไฟทางคู่คือดูแล 2 ส่วนให้สมดุลระหว่างเศรษฐกิจไฮเทคและเศรษฐกิจชนบท การจะทำนโยบายต่อไปนี้ทั้งการส่งออก ท่องเที่ยว จะต้องเชื่อมกับชนบท เศรษฐกิจที่ต้องไปสู่ความทันสมัย แต่หัวใจจริงคือเศรษฐกิจฐานราก