เร่งมาตรการรับมือ

ความตื่นตัวที่ขยายวงไปหลายอุตสาหกรรม การค้า จากการเปิดเสรีกับประเทศใหญ่อย่างจีนมีมากขึ้นเรื่อยๆ หลังผลกระทบที่เกิดเห็นชัดกว่าข้อตกลงการค้าเสรีอื่น โดยนอกจากเปิดเสรีผักผลไม้กระทบ เช่น กระเทียม แอปเปิ้ล รวมไปถึงกลุ่มเครื่องใช้ไฟฟ้า ซึ่งในรอบเกือบปีที่ผ่านมาตามข้อตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน-จีน ทำให้เครื่องใช้ไฟฟ้าจากจีนเสียภาษีนำเข้าลดลงจาก 30% เหลือ 5% เกิดผลกระทบการแข่งขันที่ดุเดือดในกลุ่มเครื่องใช้ไฟฟ้าราคาถูก ส่งผลให้ผู้ประกอบการส่วนใหญ่ต้องปรับไปผลิตขายสินค้าระดับบนมีนวัตกรรม

บนผลกระทบดังกล่าวมีเหตุสำคัญที่กำลังจะเกิดเพิ่มในต้นปีหน้า ตามข้อตกลงการค้าเสรีไทย-จีน หรือเอฟทีเอไทย-จีน ที่จะเริ่มมีผลวันที่ 1 ม.ค. 2561 เพิ่มเติมอีก 703 รายการ ซึ่งจะมีรายการสำคัญที่โดนกระทบ เช่น กลุ่มสินค้าเกษตร กลุ่มรถยนต์นั่งไฟฟ้า หรืออีวี ไม่นับรวมรถเมล์ไฟฟ้าที่ยังคงเสียภาษีนำเข้าอัตรา 30% ของราคาส่งมอบ หรือ ซีไอเอฟ กลุ่มแบตเตอรี่ เครื่องอัดประจุไฟฟ้า ซึ่งผลกระทบจากข้อตกลงนี้ไม่เพียงอุตสาหกรรมการค้า แต่กระทบไปถึงยุทธศาสตร์ 20 ปี ที่รัฐบาลกำลังจะเดินหน้า

ดังนั้น เรื่องนี้จึงควรเป็นเรื่องเร่งด่วนที่ต้องเตรียมแผนป้องกัน แผนรับมือฉุกเฉินชั่วคราว และแผนรับมือถาวร เพื่อป้องกันผลเสียกับการค้าและการลงทุนของไทยที่จะเกิดขึ้น หรือจะมีการเจรจาแลกเปลี่ยนการเปิดเสรีบางอุตสาหกรรมที่กระทบกับยุทธศาสตร์หลักก็ควรจะต้องเร่งดำเนินการ

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาหลายเดือนรัฐบาลมีการตั้งทีมขึ้นมาดำเนินการเรื่องดังกล่าว รวมทั้งล่าสุดจะมีการประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมศุลกากร กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กรมการค้าต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (สมอ.) สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม (สศอ.) และกระทรวงอุตสาหกรรม เพื่อหามาตรการรองรับให้ได้ใน 1 เดือน ซึ่งหากเป็นเช่นนั้นมาตรการที่จะออกมาถ้าไม่มีการ เลื่อนอีก ก็จะเกือบสิ้นเดือน ธ.ค. ที่ในช่วงนั้นจะมีเวลาเหลือเพียงไม่กี่วันที่ข้อตกลงเสรีไทย-จีนจะมีผลบังคับใช้ ทำให้อาจจะดำเนินการตามผลการประชุมไม่ทัน หรือจะปรับเปลี่ยนเงื่อนไขต่างๆ ก็คงเป็นไปได้ยาก

จึงอยากให้รัฐบาลต้องเร่งมือเรื่องดังกล่าวให้เร็วกว่านี้ เพราะผล กระทบตามข้อตกลงเปิดเสรีไทย-จีนรอบนี้ กระทบกับยุทธศาสตร์ในอุตสาหกรรมยานยนต์ที่เป็นอุตสาหกรรมหลักของประเทศในเศรษฐกิจเดิม และเป็นนิวเอสเคิร์ฟตามยุทธศาสตร์ 20 ปี ที่จะกระทบทั้งซัพพลายเชนของผู้ผลิตชิ้นส่วนรถยนต์ หากเปิดให้นำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีน เข้ามาได้ในอัตราภาษี 0% ประเด็นนี้ย่อมต้องกระทบกับกลุ่มทุนที่จะตัดสินใจเข้ามาลงทุนอุตสาหกรรมผลิตรถยนต์ไฟฟ้าและผลิตชิ้นส่วน ผลิตแบตเตอรี่ในไทยอย่างแน่นอน

เมื่อเป็นเช่นนี้จึงไม่อยากให้ยุทธศาสตร์ที่รัฐบาลบอกว่าจะต้องทำให้ประเทศแข็งแรงมีความพร้อมและต้องเคลื่อนไหวให้เร็วในทิศทางที่ถูกต้อง ทันกับเทคโนโลยีทันกับโลกที่เปลี่ยนแปลงไปเร็วขึ้นกว่าในอดีต เพื่อสร้างพื้นฐานให้ประเทศไทยโตได้อย่างยั่งยืนในระยะยาวไปได้อีกหลายปี ต้องมาสะดุดลงในปัญหาที่สามารถแก้ไขได้ ดังนั้นรัฐบาลต้องเร่งสรุปมาตรการรับมือข้อตกลงการค้าเสรีไทย-จีน ที่จะมีผลต้นปี 2561 ให้ได้ทันที เพราะเวลาไม่เคยคอยใคร และไม่ควรให้ยุทธศาสตร์มาพลาดในเรื่องแค่บริหารจัดการเช่นนี้ n