เร่งท้องถิ่นออกโฉนดชุมชนแก้บุกรุกที่ดินรัฐ

รัฐบาลเร่งท้องถิ่นออกโฉนดชุมชน แก้ปัญหาบุกรุกยึดที่ดินรัฐทำกิน สาทิตย์ระบุที่ผ่านมามีการออกเอกสารสิทธิให้ แต่เจ้าของนำไปขายต่อให้นายทุน        

นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย  รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่าปัจจุบันปัญหาความต้องการที่ดินทำกินของประชาชน ทวีความรุนแรงมากขึ้น  ส่งผลให้เกิดแนวทางการบุกยึดที่ดินของหน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ และเอกชน เพื่อจะทวีความรุนแรงเพิ่มขึ้นในอนาคตหากไม่มีการแก้ปัญหาดังกล่าว 

ทั้งนี้เนื่องจากการแก้ปัญหาที่ดินทำกิน ที่ผ่านมานั้นไม่ประสบความสำเร็จ เช่น การออกเอกสารสิทธิที่ดิน นส.3  หรือ นส.3ก. เพื่อให้สิทธิครอบครองที่ดินในการทำกินของประชาชน มีการนำที่ดินที่ได้เอกสารสิทธิไปขายต่อให้กับนายทุน เข้ายึดครองที่ดินราชการในพื้นที่ใหม่ๆ จนเกิดปัญหาการบุกรุกที่ดินราชการ เช่นที่ดินป่าสงวนเพื่อทำไร่ อาทิ ที่ดินป่าสงวน ใน อ.สวนผึ้ง จ.ราชบุรี และอีกหลายๆ พื้นที่ทั่วประเทศ 

ที่ผ่านมาคณะรัฐมนตรีจึงมีมติอนุมัติเห็นชอบร่างระเบียบ สำนักนายกรัฐมนตรี ให้มีการจัดให้มีโฉนดชุมชน พ.ศ.2553  โดยหลักเกณฑ์การพิจารณาจัดตั้งโฉนดชุมชนนั้น  มีอยู่ 2 อย่าง ประการแรกดูว่าพื้นที่ทำกินต้องเป็นพื้นที่ซึ่งทับซ้อนกับพื้นที่ของรัฐ ประการที่สองดูความเข้มแข็งของชุมชนทั้งกฎระเบียบของชุมชน สภาพความเป็นอยู่ การบริหารจัดการที่ดิน การจัดการน้ำและการใช้ประโยชน์ในที่ดิน    

นอกจากนี้เพื่อเป็นการแก้ปัญหาการบุกที่ดินราชการ และการบุกยึดที่ดินของประชาชน รัฐบาลยังอยู่ระหว่างการร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันบริหารจัดการธนาคารที่ดิน(องค์กรมหาชน) พ.ศ. .... ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการร่างพ.ร.ก. ดังกล่าวอยู่ 

อย่างไรก็ตาม พ.ร.ก.ดังกล่าวนั้นจะสามารถดำเนินการดำอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด จะต้องมีการประกาศใช้กฎหมายการจัดเก็บภาษีมรดก เพื่อให้สามารถจัดเก็บภาษีมรดกได้ก่อน ซึ่งเงินรายได้ส่วนหนึ่งจากภาษีมรดกจะมีการจัดสรรมาเป็นกองทุนเงินกู้ ของสถาบันบริหารจัดการที่ดิน เพื่อสนับสนุนการพัฒนาที่ดินด้านการเกษตร และการอยู่อาศัยของประชาชนที่เช่า หรือเช่าซื้อที่ดินราชการ จากธนาคารที่ดินต่อไป

ล่าสุดได้มีการพิจารณาที่ดินที่ผ่านการคัดเลือกจากคณะอนุกรรมการทั้ง 3 คณะ ประกอบด้วยคณะอนุกรรมการร่างประกาศระเบียบ กฎเกณฑ์ในการดำเนินงานโฉนดชุมชน  คณะอนุกรรมการการสำรวจ ตรวจสอบพื้นที่  และคณะกรรมการการประชาสัมพันธ์  ผ่านการพิจารณาและได้รับการออกเป็นโฉนดแล้ว 2 แปลงคือที่ จ. อุตรดิตถ์กับ  จ. นครปฐม จะออกเป็นโฉนดชุมชนได้ในเดือนต.ค.  ซึ่งขณะนี้ผ่านการพิจารณาแล้ว  49 แปลง เนื้อที่ดินกว่า 1 หมื่นไร่จากจำนวนที่ดินที่มีการเสนอให้มีการพิจารณาออกโฉนดชุมชน 89  แปลงครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศ