ดีเดย์ผังประเทศปี’61

กรมโยธาฯ ทุ่มกว่า 80 ล้าน เดินหน้าวางผังประเทศก่อนลุยออกเป็นกฎหมายบังคับใช้ หวังตีกรอบการพัฒนา-ใช้ประโยชน์ที่ดินใน 20 ปี

นายมนตรี ศักดิ์เมือง ผู้อำนวยการสำนักผังประเทศและผังภาค กรมโยธาธิการและผังเมือง เปิดเผยว่า กรมอยู่ระหว่างการจัดทำโครงการวางและจัดทำผังประเทศไทย พ.ศ. 2579 เนื่องจากสถานการณ์ของประเทศเปลี่ยนไป ไม่ว่าจะเป็นการเพิ่มขึ้นของประชากร ทรัพยากร ธรรมชาติลดลง การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เช่น รถไฟฟ้า โครงการระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (อีอีซี) การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยธรรมชาติ เป็นต้น

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาได้มีการจัดทำผังประเทศ พ.ศ. 2600 ซึ่งจัดทำแล้วเสร็จตั้งแต่ปี 2550 แต่ไม่มีผลการบังคับใช้ตามกฎหมาย ทั้งนี้ ด้วยมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) กรมได้จัดสรรงบกว่า 82 ล้านบาทสำหรับจัดทำผังประเทศทั้งในเชิงนโยบายและเชิงกลยุทธ์ เพื่อให้หน่วยงานภาครัฐใช้เป็นกรอบในการกำหนดการใช้ รวมไปถึงสัดส่วนการใช้ประโยชน์ที่ดิน ไม่ว่า จะเป็นอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมต่อ พื้นที่ดิน (เอฟเออาร์) อัตราส่วนของพื้นที่ว่างต่อพื้นที่อาคารรวม (โอเอสอาร์) และโบนัสให้เหมาะสมชัดเจนในแต่ละพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ที่โครงสร้างพื้นฐาน พาดผ่าน

สำหรับผังเชิงนโยบายและเชิงกลยุทธ์คาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือน ก.ย. 2561 ซึ่งผังประเทศจะนำไปบรรจุใน พ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ.... ก่อนนำเสนอให้คณะกรรมการนโยบายการผังเมืองแห่งชาติพิจารณาออกเป็นกฎหมายบังคับใช้ หาก พ.ร.บ.ดังกล่าวเสร็จไม่ทันจะเสนอ ครม.พิจารณาออกบังคับใช้แทน คาดว่าจะบังคับใช้ได้ในปี 2561

ทั้งนี้ ล่าสุดได้มีการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ ครั้งที่ 1 โครงการปรับปรุง ผังประเทศ : ภาคกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เพื่อรับฟังความคิดเห็น ปัญหาและข้อเสนอแนะจากทุกภาคส่วนหลังจากได้มีการรับฟังความเห็นไปแล้วใน 5 ภูมิภาค จากนี้จะจัดประชุมกลุ่มย่อยและดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

อย่างไรก็ดี การปรับปรุงผังประเทศมีความจำเป็นเพื่อใช้เป็นกรอบนโยบายให้หน่วยงานภาครัฐนำไปเป็นแนวทางวางแผนพัฒนาพื้นที่ด้านกายภาพของประเทศให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ ชาติ 20 ปี รวมถึงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และโมเดลไทยแลนด์ 4.0