สำนักงบเร่งเบิกจ่ายลงทุน

สำนักงบฯ เผย 10 เดือนแรกปี 2560 งบลงทุนยังอืดทั้งส่วนราชการ ภูมิภาคใช้เงินแค่ 7% เร่งรัดกระตุ้นโค้งสุดท้าย

นายสมศักดิ์ โชติรัตนะศิริ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เปิดเผยว่า สำนักงบประมาณได้รายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบถึงความคืบหน้าการเบิกจ่าย งบประมาณประจำปี 2560 ณ สิ้นเดือน ก.ค. 2560 หรือ ช่วง 10 เดือนของปีงบประมาณ 2560 (ต.ค. 2559- ก.ค. 2560) จากงบประมาณรวม 2.92 ล้านล้านบาท ส่วนราชการเบิกจ่ายแล้ว 2.33 ล้านล้านบาท คิดเป็น 79.69% ต่ำกว่าเป้าหมายที่ต้องเบิกจ่ายให้ได้ 80.22% ความล่าช้าส่วนหนึ่งมาจากการเบิกจ่ายงบลงทุนจากงบประมาณกลางปี 2560 ที่ล่าสุดเบิกจ่ายไปเพียง 9.12% เท่านั้น

ทั้งนี้ หากพิจารณาเฉพาะงบประมาณปี 2560 ที่ไม่รวมงบประมาณเพิ่มเติม 1.9 แสนล้านบาท งบรวมอยู่ที่ 2.733 ล้านล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 2.24 ล้านล้านบาท คิดเป็น 82.24% สูงกว่าเป้าหมายที่ต้องเบิกจ่าย 80.22% แบ่งเป็นงบรายจ่ายประจำ 2.18 ล้านล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 1.95 ล้านล้านบาท คิดเป็น 89.48% สูงกว่าเป้าหมายที่ต้อง เบิกจ่าย 82.69% ขณะที่งบรายจ่าย ลงทุนรวม 5.48 แสนล้านบาท ก่อหนี้ผูกพันแล้ว 3.9 แสนล้านบาท คิดเป็น 70% เบิกจ่ายแล้ว 53.43% ของงบรายจ่ายลงทุน ต่ำกว่าเป้าหมายที่ต้องเบิกจ่ายให้ได้ 70.34% อยู่ 16.95%

นายสมศักดิ์ กล่าวว่า ส่วนความคืบหน้าการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมวงเงิน 1.9 แสนล้านบาท ซึ่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้ผ่าน ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ตั้งแต่ปลายเดือน ม.ค. 2560 นั้นพบว่า ความล่าช้ายังอยู่ในส่วนของงบรายจ่ายลงทุนเป็นหลัก โดยจากงบประมาณรวม 1.9 แสนล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 8.16 หมื่นล้านบาท คิดเป็น 42.98% แบ่งเป็นงบรายจ่ายประจำ 1.04 แสนล้านบาท เบิกจ่ายไปแล้ว 7.57 หมื่นล้านบาท คิดเป็น 72.23% ส่วนงบรายจ่ายลงทุนทั้งหมด 8.52 หมื่นล้านบาท ก่อหนี้ผูกพันแล้ว 3.97 หมื่นล้านบาท หรือ 46.62% แต่การเบิกจ่ายยังคงอยู่ในระดับต่ำที่ 5,962 ล้านบาท หรือ 7% เท่านั้น

"คาดว่าการเบิกจ่ายงบประมาณจะเพิ่มขึ้นต่อเนื่องตามสัญญาที่ได้ทำการผูกพันไว้แล้ว และส่วนที่เหลือสำนักงบประมาณอยู่ระหว่างการเร่งรัดตรวจสอบโครงการและทำสัญญาผูกพัน" นาย สมศักดิ์ กล่าว

นอกจากนี้ ในส่วนรายจ่ายลงทุน จากงบประมาณเพิ่มเติม มีส่วนที่เป็นโครงการเสริมความเข้มแข็งและยั่งยืนให้เศรษฐกิจภายในประเทศทั้งส่วนราชการและกลุ่มจังหวัด 6.53 หมื่นล้านบาท ซึ่งส่วนนี้มีการก่อหนี้แล้ว 3.94 หมื่นล้านบาท หรือ 60.43% และเบิกจ่ายแล้ว 5,962 ล้านบาท หรือ 9.12% แสดงว่าในส่วนรายจ่ายลงทุนนี้ การเบิกจ่ายเกือบทั้งหมดมาจากโครงการสร้างเสริมความเข้มแข็งและยั่งยืนฯ

นายสมศักดิ์ กล่าวว่า การเบิกจ่ายที่ล่าช้านี้ เพราะ พ.ร.บ.งบประมาณ เพิ่มเติมที่ผ่าน สนช.ออกมา กว่าจะอนุมัติได้ช่วงกลางปีที่ผ่านมา แต่ในโครงการลงทุนภายใต้งบประมาณเพิ่มเติมนี้ ไม่ได้จำเป็นต้องทำสัญญาและเบิกจ่ายในปีงบประมาณ 2560 แต่ให้ดำเนินการตามงวดงานตามปกติ แต่สำหรับภาพรวมการเบิกจ่ายปี 2560 ส่วนที่ไม่รวมงบเพิ่มเติมเชื่อว่าจะสามารถเบิกจ่ายได้ตามเป้าหมาย คือ เบิกจ่ายได้ 96% และเบิกงบรายจ่ายลงทุนได้ 87%