ลุ้นเคาะสัมปทานเหมืองแร่

กพร.เผย พ.ร.บ.แร่ฉบับใหม่ บังคับใช้ 29 ส.ค.นี้ ผู้ประกอบการเก่า-ใหม่ 40 รายจ่อคิวอนุมัติฯ เหมืองทองรอบิ๊กตู่เคาะ

นายวิษณุ ทับเที่ยง รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (กพร.) เปิดเผยว่า วันที่ 29 ส.ค.นี้ พระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. 2560 จะมีผลบังคับใช้หลังจากที่ครบ 180 วันในการประกาศในราชกิจจานุเบกษา ทำให้ขั้นตอนการดำเนินงานต่างๆ จะต้องเป็นไปตาม พ.ร.บ.แร่ฉบับใหม่ ขณะเดียวกันยังมีคำขออาชญาบัตร ประทานบัตรทำเหมืองแร่ และต่ออายุทั้งเก่าและใหม่ที่ค้างการอนุมัติรวม 40 ราย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเภทหินก่อสร้าง หินปูน ยิปซั่ม เป็นต้น

ขณะที่ผู้ประกอบการ 40 รายดังกล่าวได้ผ่านการพิจารณาเบื้องต้นมาพอสมควร คาดว่าจะนำเสนอนายอุตตม สาวนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม อนุมัติภายใต้อำนาจ พ.ร.บ.แร่ฉบับเดิมได้ พร้อมเตรียมเสนอสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อพิจารณาผ่อนปรน หากกรณีที่ไม่สามารถอนุญาตได้ทันก่อนวันที่ 29 ส.ค.นี้ ด้วยขั้นตอนต่างๆ ดำเนินการมาพอสมควร และมีประโยชน์ต่อระบบเศรษฐกิจ ด้วยเป็นแร่ที่เป็นต้นน้ำในการพัฒนาอุตสาหกรรมต่อเนื่อง

สำหรับเหมืองแร่ทองคำนั้น จากคำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ใช้อำนาจมาตรา 44 สั่งให้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตทุกประเภทต้องยุติการทำเหมืองตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2560 ทำให้การอนุมัติกิจการเหมืองแร่ทองคำต้องชะลอลง แต่ขณะเดียวกันก็มีผู้ประกอบการเหมืองแร่ทองคำยื่นขออาชญาบัตร และประทานบัตรและการต่ออายุ 13 ราย ครอบคลุม 10 จังหวัด ประมาณ 100 แปลง บนพื้นที่ประมาณกว่า 3 หมื่นไร่ ซึ่งการพิจารณาขั้นสุดท้ายนั้นคงจะต้องอยู่ที่การตัดสินใจของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี

"กรณีเหมืองแร่ทองคำบริษัท อัครา รีซอร์สซิ่ง ที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ยุติดำเนินการทั้งหมดตั้งแต่ปลายปี 2559 นั้น ยอมรับว่ายังไม่มีข้อมูลที่ชี้ชัดเรื่องผลกระทบต่อสุขภาพอย่างแท้จริง อย่างไรก็ตามกรณีทั้งหมดกระทรวงอุตสาหกรรมกำลังพิจารณา ยังไม่สามารถเปิดเผยได้ เพราะถือเป็นความลับราชการ" นายวิษณุ กล่าว

สำหรับ พ.ร.บ.แร่ พ.ศ. 2560 สาระสำคัญจะก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศ เช่น กำหนดการจัดเก็บค่าภาคหลวงแร่ไม่เกิน 30% ของราคาตลาดแร่จากเดิมไม่เกิน 20% กำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามการฝ่าฝืนกฎหมายมีประสิทธิภาพโดยปรับเพิ่มอัตราโทษ 30 เท่าของอัตราโทษเดิม ปรับอัตราค่าธรรมเนียมเพิ่มขึ้น 100 เท่าจากกฎหมายว่าด้วยแร่ฉบับเดิม กำหนดพื้นที่ที่สงวนหวงห้ามหรืออนุรักษ์ไว้ โดยจะต้องไม่ใช่พื้นที่ในเขตอุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า เขตโบราณสถาน พื้นที่แหล่งต้นน้ำหรือป่าน้ำซึมซับ พื้นที่เขตปลอดภัยและความมั่นคงแห่งชาติ หรือพื้นที่ที่กฎหมายห้ามเข้าใช้ประโยชน์โดยเด็ดขาด

ทั้งนี้ กำหนดให้มีการแบ่งการทำเหมืองออกเป็น 3 ประเภท และมีการลดภาระในการขอและออกใบอนุญาตการประกอบธุรกิจเกี่ยวกับแร่เท่าที่จำเป็น เพื่อกระจายอำนาจในการพิจารณาอนุญาตให้เหมาะสมกับการทำเหมืองแร่แต่ละชนิด เป็นต้น