ความน่าสนใจและ ก้าวที่ท้าทายของอินเดีย

ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาดูเหมือนความมั่นใจในตลาดสหรัฐจะลดน้อยลง หลังจากที่นักลงทุนเริ่มไม่มั่นใจกับความสามารถของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าจะทำตามสัญญาได้หรือไม่ ประเด็นนี้ได้ส่งผลให้เงินทุนไหลออกจากตลาดพัฒนาแล้วและปลุกกระแสตลาดเกิดใหม่ (Emerging Markets) ให้กลับมามีความน่าสนใจอีกครั้ง โดยหนึ่งในประเทศที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแข็งแกร่งและรวดเร็วชนิดที่ต้องจับตามองก็คือ "ประเทศอินเดีย"

อินเดียเป็นประเทศที่มีจำนวนประชากรประมาณ 1,300 ล้านคน มีผลิตภัณฑ์มวลรวมเติบโตเฉลี่ยอยู่ที่ 7% แต่สิ่งหนึ่งที่ทำให้อินเดีย แตกต่างจากประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ นั่นก็คือการที่ผู้นำประเทศมีการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการพัฒนาและบริหารเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ทั้งนี้ นายกฯ โมดิเข้ารับตำแหน่งตั้งแต่ปี 2557 และได้ดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจได้อย่างน่าสนใจ หนึ่งในปัญหาที่นายกฯ โมดิสัญญาว่าจะแก้ก็คือการปราบทุจริตคอร์รัปชั่น การจัดระบบฐานข้อมูลและการแก้ปัญหาความยากจน เนื่องด้วยประชากรส่วนใหญ่ของอินเดียมีฐานะยากจนและในช่วงหลายปีที่ผ่านมารัฐบาลอินเดียได้พยายามจัดสรรเงินทุนเพื่อช่วยเหลือประชากรระดับรากหญ้าในหลายช่องทาง ไม่ว่าจะเป็นการแจกคูปองช่วยเหลือจากภาครัฐ เพื่อนำมาแลกเครื่องอุปโภคบริโภค อาหาร และยา หรือแม้กระทั่งน้ำมัน โดยเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลอยู่ที่ประมาณ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ/ปี แต่มีเพียง 27% ของเงินช่วยเหลือที่ส่งถึงมือของประชากรที่ยากไร้จริงๆ

สาเหตุก็มาจากระบบทะเบียนราษฎร์ของอินเดียที่ไม่สมบูรณ์ โดยมีจำนวนประชากรมากกว่าครึ่งที่ไม่ได้แจ้งเกิดจึงไม่มีข้อมูลอยู่ในระบบ อีกทั้งข้อมูลของประชากรที่มีอยู่ในระบบก็ไม่ได้เชื่อมต่อกับศูนย์กลางผ่านระบบอินเทอร์เน็ต ทำให้การยืนยันตัวตนเป็นเรื่องที่ทำได้ยาก ด้วยเหตุนี้จึงมีการแอบอ้างสิทธิโดยการใช้เลขบัตรประจำตัวประชาชนของผู้อื่น หรือใช้เลขบัตรประจำตัวประชาชนของผู้ที่เสียชีวิตแล้วมาขอรับเงินช่วยเหลือ ส่งผลให้บุคคลที่ถูกสวมรอยไม่สามารถใช้สิทธิเพื่อรับความช่วยเหลือได้ รวมทั้งกรณีของใบขับขี่ก็ประสบปัญหาที่คล้ายกัน ซึ่งรัฐบาลอินเดียเรียกบุคคลที่แอบอ้างสิทธิเหล่านี้ว่าเป็น "ผี" ในระบบ รัฐบาลอินเดียชุดที่แล้วได้คิดเครื่องมือที่จะกำจัดผีในระบบขึ้นมาชื่อว่า "Aadhaar" และนำมาใช้จัดระบบทะเบียนราษฎร์ อีกทั้งนายกฯ โมดิก็ได้ต่อยอดในการใช้ Aadhaar และสามารถสร้างประโยชน์อย่างมหาศาลให้กับภาครัฐ โดยปัจจุบันประชากรของอินเดียมีการลงทะเบียนกับระบบนี้แล้วประมาณ 99% ของประชากรทั้งหมด Aadhaar คือฐานข้อมูลออนไลน์ที่มีข้อมูลสำคัญของประชากร ไม่ว่าจะเป็นชื่อ นามสกุล วันเกิด ที่อยู่ บิดา มารดา พี่ น้อง เลขที่ใบขับขี่ และที่สำคัญคือมีข้อมูลทางชีวภาพ เช่น ลายนิ้วมือและม่านตา เพื่อใช้สำหรับการยืนยันตัวตน อีกทั้ง Aadhaar ยังเชื่อมต่อกับข้อมูลบัญชีธนาคารและเบอร์โทรศัพท์มือถือเพื่อเพิ่มความสามารถในการทำธุรกรรมอีกด้วย

เมื่อนำ Aadhaar เข้ามาใช้ในการยืนยันตัวตน ผีในระบบก็ถูกกำจัดไปอย่างถาวร เงินช่วยเหลือเข้าถึงประชากรที่ยากไร้มากขึ้น ข้อมูลของประชากรเข้าสู่ระบบของภาครัฐและระบบของธนาคารมากขึ้น ปัจจุบันมีการสแกนโดยใช้ระบบ Aadhaar เฉลี่ยอยู่ที่ 20 ล้านครั้ง/วัน และรัฐบาลอินเดียได้ออกมาระบุว่าการใช้ระบบดังกล่าวสามารถลดค่าใช้จ่ายได้ถึง 3,000 ล้านดอลลาร์/ปี ในขณะที่ต้นทุนของระบบ Aadhaar อยู่ที่ 1,000 ล้านดอลลาร์เท่านั้น ปัจจุบันประชากรของอินเดียสามารถเข้าไปที่ร้านค้าของรัฐเพื่อซื้อสินค้าต่างๆ ได้ โดยที่ไม่ต้องมีเงินสดหรือบัตรเครดิตเพียงแค่ใช้เลขบัตรประจำตัวประชาชนและสแกนลายนิ้วมือที่แคชเชียร์ ค่าสินค้าที่ซื้อก็สามารถตัดออกจากบัญชีธนาคารได้อย่างง่ายดาย

นายกฯ โมดิได้มีส่วนในการปฏิรูปเรื่องต่างๆ มากมาย รวมถึงการปฏิรูปการจัดการด้านโลจิสติกส์และกฎหมายจัดเก็บภาษีสินค้าและบริการ (Good and Services Tax หรือ GST) ที่มีผลบังคับใช้ไปเมื่อวันที่ 1 ก.ค. 2017 โดยเวิลด์แบงค์คาดการณ์ว่าระบบ GST ใหม่ของอินเดีย จะช่วยเพิ่มอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจอีกร้อยละ 1.4-1.7 การที่นายกฯ โมดิให้ความสำคัญกับการนำเทคโนโลยีเข้ามาพัฒนาเศรษฐกิจให้มีความแข็งแกร่ง และกระตุ้นการบริโภคในประเทศ รวมถึงการที่อินเดียมีความเป็นระบบระเบียบมากขึ้น ก็ส่งผลดีต่อการค้าและการลงทุนในประเทศและยังส่งผลต่อความสนใจของนักลงทุนต่างประเทศในการเข้ามาลงทุนที่อินเดียอีกด้วย