คลังคุมเงินกู้อปท. ห้ามก่อหนี้เกินตัว

คลังคุมเงินกู้ อปท. ออกระเบียบใช้ลงทุนเท่านั้น ห้ามใช้จ่ายเกินตัว

นายธีรัชย์ อัตนวานิช ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า คลังได้จัดทำร่างระเบียบการก่อหนี้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) โดยมีสาระสำคัญจะกำหนดการก่อหนี้ของ อปท. ต้องเป็นการก่อหนี้เพื่อการลงทุนเท่านั้น ไม่ให้ก่อหนี้มาเพื่อใช้ในรายจ่ายประจำ นอกจากนี้การก่อหนี้ยังต้องสอดคล้องกับความสามารถในการหารายได้ของ อปท. เพื่อไม่ให้มีปัญหาการชำระหนี้ในภายหลัง

ปัจจุบัน อปท.มีการก่อหนี้รวมกันประมาณ 3 หมื่นล้านบาท เป็นการ ก่อหนี้จากสถาบันการเงินของรัฐ แม้ว่าหนี้ของ อปท. จะไม่นับเป็นหนี้สาธารณะของประเทศ เพราะคลังไม่ได้มีอำนาจเข้าไปบริหารหนี้ของ อปท.โดยตรง แต่คลังก็ติดตามหนี้ของ อปท.อย่างใกล้ชิด โดย อปท. ต้องรายงานการก่อหนี้ ให้กระทรวงการคลังรับทราบเพื่อให้ภาพรวมหนี้ของประเทศทั้งหมด

"จะเร่งส่งให้คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะที่ นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง เป็นประธานพิจารณา โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ก่อหนี้ของ อปท. มีประสิทธิภาพมากขึ้นและมีความเสี่ยงลดลง" นายธีรัชย์ กล่าว

นอกจากนี้ สบน.ได้เสนอแก้ไข พ.ร.บ.บริหารหนี้สาธารณะ ซึ่ง ครม.อนุมัติไปเมื่อวันที่ 14 มิ.ย.ที่ผ่านมา โดยขณะนี้คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจร่างกฎหมายเสร็จแล้ว อยู่ระหว่างเสนอไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)