1+1 มากกว่า 2

โดย...เนรมิต สร้างเอี่ยม

หากเป็นเด็กๆ ที่กำลังเรียนหนังสือ เมื่อได้ยินชื่อบทความคราวนี้ คงเถียงคอเป็นเอ็นว่าไม่ถูกต้องอันด้วยประสบการณ์ชีวิตและมุมมองของพวกเขา แต่หากโตขึ้นมาเริ่มต้นทำงานเลี้ยงชีพแล้วคงอาจจะเริ่มได้ยินวลีลักษณะนี้บ่อยครั้งขึ้น แต่อาจจะยังไม่เข้าใจถ่องแท้ โตขึ้นมาอีกลำดับอาจเป็นผู้บริหารระดับต้นกลาง หรือสูงก็แล้วแต่ ก็มีโอกาสสัมผัสวลีนี้บ่อยมากขึ้น พร้อมๆ กับความเข้าใจอย่างถ่องแท้มากขึ้น เข้าทำนองว่าอาจพบเหตุการณ์หรือกรณีอย่างนี้ด้วยตนเองบ่อยครั้งขึ้นก็เป็นได้

เพื่อนๆ ท่านใดที่ทำงานอยู่ในแวดวงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ แวดวงการพัฒนาเมือง แวดวงการใช้กฎหมายควบคุมอาคาร คงทราบดีกันทุกคนว่าอาคารสูงขนาดใหญ่พิเศษ หรือหมายถึงอาคารที่มีความสูงเกิน 23 เมตร (สูงมากกว่า 8 ชั้นโดยประมาณ) และมีพื้นที่ใช้สอยมากกว่า 3 หมื่นตารางเมตร (เทียบเท่าขนาดประมาณ 3 ใน 4 ของอาคารสำนักงานใหญ่การบินไทย ถนนวิภาวดีรังสิต) ไม่ว่าจะใช้ประโยชน์เป็นอาคารที่พักอาศัยหรือเป็นอาคารเพื่อการพาณิชย์นั้น จะต้องมีพื้นที่ว่างโดยรอบอาคาร

กล่าวคือมีระยะจากขอบอาคารจนถึงแนวเขตที่ดินไม่ต่ำกว่า 6 เมตร เพื่อจุดประสงค์ให้รถดับเพลิงของหน่วยงานรัฐที่รับผิดชอบการจัดการอัคคีภัยวิ่งได้โดยรอบ ซึ่งอาจรวมถึงรถบรรเทาสาธารณภัยอื่นๆ ด้วยก็เป็นได้ พื้นที่ในบริเวณเหล่านี้ต้องไม่มีสิ่งใดๆ กีดขวางรถเหล่านั้นแต่อย่างใด ดังนั้นเวลาเราเดินทางผ่านถนนสายธุรกิจต่างๆ ในใจกลางกรุงเทพฯ เราก็จะมองเห็นพื้นที่ว่างด้านข้างอาคารเหล่านี้ กว้างอาคารละ6 เมตร หากเป็นอาคารติดกัน 2 อาคารก็จะมองเห็นพื้นที่ว่างข้างละ 6 เมตรทั้ง 2 ข้างอาคาร รวมเป็น 12 เมตร และมีรั้วสูง 2-6 เมตร ตั้งอยู่บนแนวเขตที่ดินเพื่อเป็นการแสดงอาณาเขตของแต่ละอาคาร

นั่นหมายถึงเราจะมองเห็นรั้วจะตั้งอยู่ตรงแนวกึ่งกลาง 12 เมตรนั่นเองครับ พื้นที่ว่างรวมเป็น 12 เมตรแบบนี้ล่ะครับ ที่ผมเห็นว่าเสมือนกับ 1+1 เพราะมีการนำเอาพื้นที่ว่างของแต่ละอาคารคือ 6 เมตร มาบวกรวมกัน แต่เนื่องจากมีรั้วตั้งอยู่ตรงแนวกึ่งกลาง 12 เมตรนี้ ผมจึงยังเรียกว่า 1+1=2 ตามหลักคณิตศาสตร์อยู่ครับ แต่หากเราอยากเปลี่ยนแปลงให้เป็น 1+1 มากกว่า 2 แล้วละก็…ควรต้องทำอย่างไรกันดีครับ?

กระบวนการทำให้ 1+1 มากกว่า 2 ในเรื่องนี้ เราก็ควรกลับไปทบทวนถึงวัตถุประสงค์ตั้งต้นของกฎเกณฑ์ข้อนี้ว่าทำเพื่อสิ่งใดในขณะที่ร่างกฎหมาย ซึ่งปัจจุบันสภาพแวดล้อม วิทยาการ รูปแบบการดำเนินชีวิตของมนุษย์ ความเชื่อ ความต้องการ อาจเปลี่ยนแปลงไปจากเดิมบางส่วนหรือโดยสิ้นเชิงแล้ว กฎเกณฑ์เดิมข้อนี้อาจทำได้ยากหรือไม่เหมาะสมแล้วในเชิงปฏิบัติสำหรับสังคมยุคปัจจุบัน ดังนั้นวิธีการให้บรรลุถึงวัตถุประสงค์หรือสิ่งที่ต้องการนั้นอาจไม่จำเป็นต้องใช้วิธีการเดิมๆ อีกต่อไป

เฉกเช่นในเรื่องพื้นที่ว่างข้างอาคารนี้ หากเราทลายรั้วตรงกลางออก ซึ่งไม่ได้มีผลต่อการสูญเสียเนื้อที่ดินแต่อย่างใด เพราะหมุดแสดงเขตที่ดินยังคงถูกฝังอยู่บนพื้นดินตรงมุมหรือแนวเขตที่ดินอยู่ อีกทั้งข้อมูลต่างๆ ที่ปรากฏในเอกสารแสดงกรรมสิทธิ์ เช่น โฉนดที่ดิน เป็นต้น ยังคงปรากฏอยู่เหมือนเดิมทั้งสิ้นหากทำเช่นนี้ได้ก็เปรียบเหมือนกับว่าเรากำลังได้เริ่มทำ 1+1 ที่ผลลัพธ์ไม่เท่ากับ 2 เพราะมันมากกว่า 2 นั่นเอง

ครับเราจะได้พื้นที่ว่างจากการทลายรั้วตรงกลางเพิ่มมากขึ้นเพื่อนำไปใช้ประโยชน์อื่นให้กับสังคมส่วนรวมได้ โดยที่เราเองก็ไม่ได้เสียประโยชน์ แล้วครั้งหน้าผมจะมาเล่าให้ฟังต่ออีกครับว่า ผลลัพธ์ของ 1+1 ที่มากกว่า 2 มันมหาศาลขนาดไหนครับ