บทบาทไทย ต่อประเทศเพื่อนบ้าน
โดย...น้ำผึ้ง ทัศนัยพิทักษ์กุลความสัมพันธ์ไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งเรียกโดยทั่วไปว่า กลุ่มประเทศซีแอลเอ็มวี (CLMV) มีพัฒนาการที่ดีขึ้นมาอย่างต่อเนื่อง กลุ่มประเทศเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อไทยทั้งมิติด้านเศรษฐกิจ ความมั่นคง และด้านสังคมเนื่องจากไทยมีชายแดนติดกับประเทศเพื่อนบ้านเหล่านี้ประมาณ 5,000 กิโลเมตร กลุ่มประเทศ CLMV เป็นตลาดส่งออกและแหล่งนำเข้าที่สำคัญของไทย โดยไทยเป็นฝ่ายเกินดุลการค้าเพิ่มขึ้นทุกปี ในด้านการนำเข้าไทยได้ประโยชน์จากการนำเข้าปัจจัยการผลิตขั้นต้นมาผลิตเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มเพื่อใช้บริโภคในประเทศและส่งออกไปขายต่างประเทศ กลุ่มประเทศ CLMV ยังเป็นแหล่งรองรับการลงทุนโดยตรงของผู้ประกอบการไทย เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรและกำลังซื้อที่ขยายตัว รวมทั้งใช้ประโยชน์ด้านสิทธิประโยชน์ทางการค้า นักท่องเที่ยวจากประเทศเพื่อนบ้านเดินทางมาท่องเที่ยวและใช้จ่ายในไทยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องกลุ่มประเทศ CLMV เป็นช่องทางเชื่อมโยงไทยสู่โลกภายนอก เช่น เมียนมาสู่อินเดีย สปป.ลาวสู่จีน เป็นต้น ที่สำคัญยิ่งคือ ประเทศเพื่อนบ้านเหล่านี้ยังเป็นแหล่งอุปทานแรงงานเพื่อทดแทนภาวะขาดแคลนแรงงานของไทยไทยให้ความสำคัญกับกา
โดย...น้ำผึ้ง ทัศนัยพิทักษ์กุล
ความสัมพันธ์ไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งเรียกโดยทั่วไปว่า กลุ่มประเทศซีแอลเอ็มวี (CLMV) มีพัฒนาการที่ดีขึ้นมาอย่างต่อเนื่อง กลุ่มประเทศเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อไทยทั้งมิติด้านเศรษฐกิจ ความมั่นคง และด้านสังคม
เนื่องจากไทยมีชายแดนติดกับประเทศเพื่อนบ้านเหล่านี้ประมาณ 5,000 กิโลเมตร กลุ่มประเทศ CLMV เป็นตลาดส่งออกและแหล่งนำเข้าที่สำคัญของไทย โดยไทยเป็นฝ่ายเกินดุลการค้าเพิ่มขึ้นทุกปี ใน
ด้านการนำเข้าไทยได้ประโยชน์จากการนำเข้าปัจจัยการผลิตขั้นต้นมาผลิตเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มเพื่อใช้บริโภคในประเทศและส่งออกไปขายต่างประเทศ
กลุ่มประเทศ CLMV ยังเป็นแหล่งรองรับการลงทุนโดยตรงของผู้ประกอบการไทย เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรและกำลังซื้อที่ขยายตัว รวมทั้งใช้ประโยชน์ด้านสิทธิประโยชน์ทางการค้า นักท่องเที่ยวจากประเทศเพื่อนบ้านเดินทางมาท่องเที่ยวและใช้จ่ายในไทยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
กลุ่มประเทศ CLMV เป็นช่องทางเชื่อมโยงไทยสู่โลกภายนอก เช่น เมียนมาสู่อินเดีย สปป.ลาวสู่จีน เป็นต้น ที่สำคัญยิ่งคือ ประเทศเพื่อนบ้านเหล่านี้ยังเป็นแหล่งอุปทานแรงงานเพื่อทดแทนภาวะขาดแคลนแรงงานของไทย
ไทยให้ความสำคัญกับการพัฒนาความร่วมมือร่วมกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12 ได้กำหนดยุทธศาสตร์ความร่วมมือด้านการพัฒนากับประเทศเพื่อนบ้านโดยมีสาระสำคัญ คือ
ผลักดันความเชื่อมโยงด้านกฎระเบียบและเชิงสถาบัน แต่ละจุดพื้นที่เชื่อมโยงระหว่างประเทศให้คืบหน้าอย่างชัดเจนในระดับปฏิบัติการ
ผลักดันการลดใช้มาตรการที่มิใช่ภาษีด้านการค้าและการลงทุน
เชื่อมโยงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงกายภาพ ทั้งในประเทศและต่างประเทศสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและชุมชน
การเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่าในภูมิภาคโดยผลักดันให้ผู้ประกอบการไทยออกไปลงทุนต่างประเทศ
การผลักดันความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านต้องดำเนินการภายใต้การสร้างความไว้วางใจ (Trust) ระหว่างกัน
การคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันระยะยาว
การเคารพและเข้าใจความแตกต่างด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ระหว่างไทยและประเทศเพื่อนบ้าน
การส่งเสริมให้คนไทยรู้จักและเข้าใจประเทศเพื่อนบ้าน ตระหนักถึงความเป็นหุ้นส่วนการพัฒนาร่วมกัน โดยลบล้างทัศนคติและมุมมองเดิมๆ ที่คนไทยส่วนใหญ่มีต่อประชาชนประเทศเพื่อนบ้าน
เร่งพัฒนาความเชื่อมโยงทั้งด้านโครงสร้างพื้นฐาน กฎระเบียบเชิงสถาบัน รวมทั้งต้องเร่งพัฒนาความเชื่อมโยงระหว่างประชาชนกับประชาชน
โดยการประสานงานการปฏิบัติงานระหว่างหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชนให้เป็นเอกภาพ