ปี’60ค้าอาเซียนแข่งดุ

ชาติสมาชิกประเทศคู่ค้างัดมาตรการไม่ใช่ภาษีป้องตลาด

นักวิชาการแนะจับตาการค้าโลกปี 2560 ประเทศคู้ค้าไทยงัดมาตรการกีดกันการค้าระหว่างกันมากขึ้น

นายอัทธ์ พิศาลวานิช ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษาการค้าระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย เปิดเผยว่า ในปี 2560 คาดประเทศคู่ค้าต่างๆ ของไทย มีแนวโน้มเตรียมออกมาตรการกีดกันการค้ามากขึ้น เห็นได้จากนายโดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีคนใหม่ของสหรัฐ ได้ส่งสัญญาณกีดกันการค้า โดยเตรียมประกาศขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนอัตรา 45% และจะมีการเจรจาเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (นาฟต้า) ใหม่ เพื่อขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากเม็กซิโกอัตรา 35%

นอกจากนี้ ยังได้ประกาศถอนตัวออกจากความตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์เศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (ทีพีพี) ไปแล้ว โดยต้องจับตาดูท่าทีนายทรัมป์ หลังการเข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการในเดือน ม.ค. 2560 ในเรื่องดังกล่าวว่าจะเปลี่ยนไปหรือไม่ ด้วยไม่นิยมทำการค้าเสรีแบบพหุภาคีหลายประเทศ แต่จะทำความตกลงแบบทวิภาคี หรือ 2 ประเทศมากกว่า ซึ่งส่งสัญญาณจากนี้ไปว่าสหรัฐจะกีดกันการค้าประเทศคู่ค้ามากขึ้น

“การขึ้นภาษี การคุมเข้มมาตรฐานสินค้าเข้าสหรัฐจะมากขึ้น ล่าสุดสหรัฐมีแผนตั้งออฟฟิศเอฟดีเอ หรือ อย.ของสหรัฐ ในต่างประเทศเพื่อคุมมาตรฐานสินค้าในประเทศต้นทางมากขึ้น ซึ่งมองว่าการ
กีดกันการค้าที่มิใช่ภาษีในปีหน้าจะเข้มข้นขึ้น เป้าส่งออกของกระทรวงพาณิชย์ที่ 3% คงเป็นโจทย์หินพอสมสมควร” นายอัทธ์ กล่าว

ทั้งนี้ แนวโน้มการกีดกันการค้าในปี 2560 จะมีความรุนแรงขึ้น เพราะเศรษฐกิจของเกือบทุกประเทศยังไม่ค่อยดี โดยทุกประเทศต้องมีมาตรการกีดกันนำเข้ามากขึ้น เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมและแรงงานในประเทศ ซึ่งมาตรการที่นิยมมาใช้ ได้แก่ มาตรการด้านสุขอนามัย การให้ผู้นำเข้าต้องขอใบอนุญาตนำเข้า การกำหนดมาตรฐานการตรวจสอบสินค้าที่ไม่รับรองการตรวจสอบของกันและกัน การออกระเบียบฉลากสินค้า และการจำกัดโควตาการนำเข้า

ขณะที่มาตรการเหล่านี้ พบว่า มีการใช้มากในกลุ่มอาเซียนและอาเซียนบวก 6 ประกอบด้วยประเทศสมาชิกอาเซียน 10 ประเทศ ได้แก่ บรูไนดารุสซาลาม เมียนมา กัมพูชา อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย ลาว สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม รวมกับประเทศที่อยู่นอกอาเซียนอีก 6 ประเทศ คือ จีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และอินเดีย

อย่างไรก็ตาม ในการเจรจาความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (อาร์เซ็ป) ของทั้ง 16 ประเทศ ควรเร่งเจรจาเรื่องการลดมาตรการกีดกันการค้าให้หมดไปก่อน ไม่เช่นนั้นแล้วหากเปิดเสรีการค้าสินค้าและการค้าบริการก็คงไม่เกิดประโยชน์มาก เพราะอุปสรรคจากการกีดกันจะยังมีอยู่จำนวนมาก