ลดสำรองไฟไม่ง่าย

กฟผ.โอดทบทวนลดปริมาณสำรองไฟฟ้าจาก 30% เหลือ 15% เป็นเรื่องยาก เหตุเป็นโรงไฟฟ้าเอกชน มีสัญญาซื้อขายไฟไว้หมดแล้ว

นายกรศิษฏ์ ภัคโชตานนท์ ผู้ว่าการการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เปิดเผยว่า กฟผ.พร้อมทบทวนปริมาณสำรองการผลิตไฟฟ้าของประเทศที่สูงถึง 30% ของกำลังการผลิตทั้งหมดให้อยู่
ในเกณฑ์ปกติ 15% ตามนโยบายของ รมว.พลังงาน ซึ่งจะต้องพิจารณาภาพรวมของแผนพัฒนากำลังการผลิตของประเทศ (พีดีพี 2015) จะสามารถลดปริมาณสำรองไฟฟ้าลงได้อย่างไร

ทั้งนี้ แนวทางหลักๆ ที่จะดำเนินการได้เป็นการพิจารณาเลื่อนการสร้างโรงไฟฟ้าใหม่ออกไป แต่จะเป็นเรื่องยากเพราะโรงไฟฟ้าส่วนใหญ่เป็นของภาคเอกชน เพราะได้ทำสัญญาซื้อขายไฟฟ้าไปแล้ว ในขณะที่โรงไฟฟ้าใหม่ของ กฟผ. จะเป็นโรงไฟฟ้าที่สร้างทดแทนโรงไฟฟ้าเก่าที่หมดอายุ หากเลื่อนไปจะมีความเสี่ยงต่อความมั่นคงระบบไฟฟ้าได้

สำหรับโรงไฟฟ้าของ กฟผ. ส่วนใหญ่เป็นโรงไฟฟ้าสร้างทดแทน เช่น โรงไฟฟ้าแม่เมาะ โรงไฟฟ้าพระนครใต้ และโรงไฟฟ้าบางปะกง โดยโรงไฟฟ้าแม่เมาะมีความจำเป็นทั้งเรื่องการกระจายเชื้อเพลิงเพื่อรักษาระดับต้นทุนค่าไฟฟ้าและลดความเสี่ยงการพึ่งพาก๊าซธรรมชาติ ด้านโรงไฟฟ้าพระนครใต้ และโรงไฟฟ้าบางปะกงเป็นจุดสำคัญป้อนไฟฟ้าในพื้นที่ กทม.และปริมณฑล ซึ่งมีความต้องการใช้ไฟฟ้ากว่า 1 หมื่นเมกะวัตต์ เพราะหากเกิดปัญหาไฟตกหรือไฟดับจะมีความเสียหายต่อภาคเศรษฐกิจถึง 80 บาท/หน่วย

อย่างไรก็ตาม ปริมาณสำรองที่สูงถึง 30% นั้น ยอมรับว่าแผนพีดีพีฉบับล่าสุดอ้างอิงจากตัวเลขอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจขยายตัว 4% ต่อปี แต่เมื่อภาวะเศรษฐกิจที่ตกต่ำต่อเนื่องจนปัจจุบันอยู่ที่เฉลี่ย 3-3.2% ในขณะที่การก่อสร้างโรงไฟฟ้าใช้ระยะเวลา 5 ปี ต้องวางแผนล่วงหน้าจึงส่งผลให้มีปริมาณสำรองเพิ่มสูงขึ้น ประกอบกับช่วงที่ผ่านมาภาครัฐรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนในปริมาณที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่อง ทำให้ กฟผ.ต้องสร้างโรงไฟฟ้าที่ใช้เชื้อเพลิงหลักเพื่อรองรับกับโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทนควบคู่กันไป เพื่อให้สามารถเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าได้ตลอด 24 ชั่วโมง เนื่องจากเพราะพลังงานทดแทน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ (โซลาร์เซลล์) ในช่วงกลางคืนไม่สามารถผลิตไฟฟ้าได้ ส่วนพลังงานลมยังไม่มีความแน่นอน และโรงไฟฟ้าชีวมวลขึ้นอยู่กับฤดูเก็บเกี่ยว เนื่องจากต้องใช้วัตถุดิบจากพืชเกษตร