แจกคู่มือบจ.เปิดเผยข้อมูลลับ

ก.ล.ต.ทำแนวทางผู้รับข้อมูลลับด้วย เตรียมเฮียริ่งสมาคม อ้างอิงตัวอย่างจากต่างประเทศ

นางวรัชญา ศรีมาจันทร์ ผู้ช่วยเลขาธิการอาวุโส สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ก.ล.ต.อยู่ระหว่างการจัดทำแนวทางการเปิดเผยข้อมูลลับที่มีนัยสำคัญต่อราคาหลักทรัพย์สำหรับผู้บริหารบริษัทจดทะเบียน (บจ.) จากปัจจุบันมีเฉพาะแนวทางการปกปิดข้อมูลลับเท่านั้นในคู่มือการจัดการข้อมูลลับ ทั้งนี้คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปี 2559

สำหรับแนวทางการเปิดเผยข้อมูลลับจะต้องอยู่บนหลักการที่เป็นธรรมต่อผู้ถือหุ้นทุกรายอย่างเท่าเทียมกันรวมถึงเปิดในเวลาที่สมควรและทันเหตุการณ์ อีกทั้งเป็นข้อมูลที่ถูกต้องครบถ้วนเพียงพอ ซึ่งแนวทางที่กำหนดจะช่วยให้ผู้บริหาร บจ.มีแนวปฏิบัติได้ถูกต้องตามกฎหมาย นอกจากจะมีการห้ามนำข้อมูลภายในไปทำการซื้อขายหุ้นแล้วยังห้ามนำข้อมูลภายในออกไปเปิดเผยด้วย ซึ่งรองรับ พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ใหม่ที่กำลังมีผลบังคับใช้และหลักการบริหารกิจการที่ดี (CG Code) ใหม่

ทั้งนี้ แนวทางปฏิบัติจะมีการเปิดรับฟังความเห็น (เฮียริ่ง) สมาคมบริษัทจดทะเบียนไทย โดยนำแนวทางจากต่างประเทศหลายแห่งที่มีความทันสมัยมาปรับใช้ ยกตัวอย่างเช่น การนำข้อมูลภายในไปเปิดเผยกับนักลงทุนเฉพาะจะสามารถทำได้หรือไม่ ซึ่งในต่างประเทศทำได้ แต่จะต้องทำข้อตกลงในลักษณะปกปิดเป็นข้อมูลลับด้วย

อย่างไรก็ดี แนวทางคู่มือในต่างประเทศจะมีการสนับสนุนให้ บจ.มีความสัมพันธ์ที่ดีกับผู้ลงทุนสามารถพบและให้ข้อมูลได้ แต่ก่อนที่จะไปพบให้ข้อมูล บจ.ต้องเตรียมความพร้อมว่าต้องการนำเสนอข้อมูลในประเด็นใดบ้าง และตรวจสอบว่าประเด็นเหล่านั้นมีการเปิดเผยแล้วหรือไม่ ส่วนในกรณีที่มีข้อมูลภายในหลุดออกมาระหว่างการให้ข้อมูล บจ.จะต้องรีบเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะทันที

นอกจากนี้ จะมีการจัดทำคู่มือสำหรับผู้รับข้อมูลที่เป็นความลับจาก บจ.ด้วย ยกตัวอย่างแนวทางต่างประเทศ กรณีนักวิเคราะห์จะไปพบ บจ. ควรต้องหาข้อมูลล่วงหน้าว่าข้อมูลอะไรที่มีการเปิดเผยออกมาสู่สาธารณะแล้ว และไม่ควรถามเจาะผู้บริหาร บจ. เพื่อได้ข้อมูลที่ไม่สามารถนำไปใช้วิเคราะห์ได้

“คู่มือการจัดการข้อมูลลับเพิ่มเติมที่จะนำออกมาใช้คงคล้ายกับในต่างประเทศ ซึ่ง ก.ล.ต.ศึกษาจากหลายประเทศ ทั้ง ออสเตรเลีย ฮ่องกง อังกฤษ และยุโรป ส่วนข้อมูลลับ เช่น ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกระทบกับผลการดำเนินงาน การประกอบธุรกิจ การถือหุ้นจำนวนมาก” นางวรัชญา กล่าว

ขณะเดียวกัน ก.ล.ต.อยู่ระหว่างรับฟังความเห็นเพื่อออกหลักการบริหารกิจการที่ดี (CG Code) ใหม่สำหรับ บจ. ซึ่งเน้นการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการที่มีบทบาทเป็นผู้นำที่รับผิดชอบต่อการบริหารกิจการที่ดี เริ่มตั้งแต่ 1.การกำหนดวัตถุประสงค์ เป้าหมาย หลักการของกิจการที่เป็นไปเพื่อความยั่งยืน โดยคำนึงถึงคุณค่าร่วมกันทั้งลูกค้า ความถนัด ความพร้อมของบริษัท รวมทั้งสภาพแวดล้อมและสังคม 2.การดำเนินการให้บรรลุเป้าหมาย เสริมสร้างคณะกรรมการที่จะเอื้อให้บรรลุวัตถุประสงค์ การสรรหาและดูแลโครงสร้างการบริหารบุคลากร ส่งเสริมนวัตกรรมและการประกอบธุรกิจอย่างรับผิดชอบ และ 3.การติดตามและเปิดเผยข้อมูล โดยดูแลให้มีระบบควบคุมภายในและการบริหารความเสี่ยงที่เหมาะสม การรักษาความลับ ความน่าเชื่อถือทางการเงิน และการเปิดเผยข้อมูล  ตลอดจนสนับสนุนการมีส่วนร่วมและการสื่อสารกับผู้ถือหุ้น ทั้งนี้จะทดลองใช้ในปี 2561 และใช้ประเมินจริงในปี 2563

นอกจากนั้น ก.ล.ต.อยู่ระหว่างการรับฟังความเห็นหลักธรรมาภิบาลการลงทุนสำหรับผู้ลงทุนสถาบัน (I Code) ที่จะช่วยให้ผู้ลงทุนสถาบันจัดการลงทุนอย่างรับผิดชอบ เพื่อประโยชน์ของกองทุนและผู้ลงทุนในระยะยาว ซึ่งจะตอบโจทย์ได้ จะต้องลงทุนในกิจการที่มีบรรษัทภิบาล มีความรับผิดชอบต่อสังคม และคำนึงถึงผลตอบแทนในระยะยาว เริ่มตั้งแต่การวางนโยบายธรรมาภิบาลการลงทุนที่ชัดเจน การจัดการความขัดแย้งทางผลประโยชน์ การติดตามการดำเนินงาน และการเปิดเผยข้อมูลให้ผู้ลงทุนสามารถติดตามการลงทุนได้ ทั้งนี้ ในปี 2560 จะให้ผู้ลงทุนสถาบันประกาศเจตนารมณ์ในการทำ I Code และเริ่มปฏิบัติตามแนวทาง ปี 2561 ให้เริ่มเปิดเผยข้อมูลการปฏิบัติและอธิบายตามแนว I Code ไว้ในรายงานประจำปีและเว็บไซต์ และปี 2562 ให้จัดทำ Template การเปิดเผยข้อมูลของ บลจ.