คุมเข้มไลเซนส์การบิน

กบร.เคาะหลักเกณฑ์ออกใบอนุญาตสายการบิน เพิ่มเงื่อนไขทุนจดทะเบียน-เปิดทางสอบนอมินีได้

นายจุฬา สุขมานพ อธิบดีกรมท่าอากาศยานและรักษาการผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กบร.) ซึ่งมีนายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คมนาคม เป็นประธาน ได้เห็นชอบหลักเกณฑ์เงื่อนไขการออกใบอนุญาตให้ประกอบกิจการค้าขายในการเดินอากาศ (AOL) ซึ่งได้กำหนดให้มีเงื่อนไขที่ยากขึ้น เพื่อให้ได้ผู้ประกอบการที่มีศักยภาพและพร้อมจริงๆ โดยเห็นชอบให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองตรวจสอบรายละเอียดข้อเสนอตามที่กำหนด ให้ผู้อำนวยการ กพท.เป็นประธาน ก่อนเสนอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นผู้มีอำนาจในการลงนามอนุมัติ AOL รวมทั้งฝ่ายกำกับดูแลจะกำหนดเงื่อนไขให้เข้าไปตรวจสอบเรื่องของสัดส่วนการถือหุ้นเพื่อป้องกันการถือหุ้นแทน (นอมินี) ได้

“ใบอนุญาตประกอบธุรกิจการบินจะมี 2 ใบ คือ ใบอนุญาต AOL โดย รมว.คมนาคมจะเป็นผู้ลงนามอนุมัติ แต่เพิ่มขั้นตอนให้มีคณะกรรมการกลั่นกรองเข้ามา ส่วนใบอนุญาตประกอบการบิน (AOC) เป็นอำนาจของผู้อำนวยการ กพท.” นายจุฬา กล่าว

ขณะเดียวกัน กบร.ยังเห็นชอบให้ออกกฎกระทรวงเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์เงื่อนไขการออกใบอนุญาต AOL เป็น 3 ประเภท คือ 1.แบบธุรกิจการบินแบบประจำ ต้องมีทุนจดทะเบียน 200 ล้านบาท ชำระเต็มจำนวนและต้องวางแบงก์การันตี 5% 2.ธุรกิจการบินแบบไม่ประจำหรือเที่ยวบินแบบเช่าเหมาลำ ต้องมีทุนจดทะเบียน 25 ล้านบาท พร้อมวางแบงก์การันตี 5% และ 3.ใบประกอบธุรกิจการบินประกอบกิจการพาณิชย์อย่างอื่น เช่น เครื่องบินรับจ้างชมวิว รับส่งเพื่อการพยาบาล หรือเพื่อการท่องเที่ยวต่างๆ การจดทะเบียนประเภทนี้ไม่ต้องมีทุนจดทะเบียน ขณะเดียวกัน ยังกำหนดให้ทำประกันภัยให้ครอบคลุมตามที่องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) กำหนด

นายจุฬา กล่าวอีกว่า กบร.ยังได้กำหนดเงื่อนไขเรื่องอายุใบอนุญาต AOL ใหม่ โดยใบอนุญาตเที่ยวบินแบบประจำและไม่ประจำนั้นจะมีอายุครั้งละ 5 ปี ส่วนเครื่องบินพาณิชย์แบบอื่นๆ ได้รับอนุญาตครั้งละ 3 ปี จากเดิมที่ไม่ได้กำหนดอายุชัดเจน แต่ให้อยู่ในดุลพินิจของผู้มีอำนาจลงนามอนุมัติครั้งละ 3-5 ปี