ธปท.เปิดช่อง เอสเอฟไอ ขยายธุรกิจ

ธปท.เปิดทางแบงก์รัฐทำธุรกิจ หรือบริการอื่นนอกเหนือพันธกิจได้ ยันฐานะยังแกร่ง มีสำรองเพียงพอรับหนี้เสีย

นายวิรไท สันติประภพ ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กล่าวในงานสัมมนา “พลิกโฉม SFIs กับภารกิจที่ตอบโจทย์และตรงจุด เพื่อเศรษฐกิจไทยเติบโตต่อเนื่อง” ว่า ในการกำกับสถาบันการเงินเฉพาะกิจ (เอสเอฟไอ) ที่ ธปท.รับมาดูแลนั้น ธปท.ได้เสนอกฎเกณฑ์ไป 24 เรื่อง และคลังได้ทยอยออกมา โดยการดูแลจะให้ใกล้เคียงกับธนาคารพาณิชย์ในเรื่องที่จำเป็นเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการปฏิบัติงานของเอสเอฟไอ โดยเอสเอฟไอส่วนใหญ่ฐานการเงินดี ยกเว้น 2 แห่งที่อยู่ระหว่างแก้ไขฐานะ ขณะที่การกันสำรองของทั้งระบบถือว่าเพียงพอต่อระดับหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ (เอ็นพีแอล) ที่เกิดขึ้นแล้วและกำลังจะเกิด

สำหรับการขอทำธุรกิจอื่นนอกเหนือจากพันธกิจ เช่น ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) ที่แม้จะมีพันธกิจในการให้สินเชื่อที่อยู่อาศัย แต่จะขอไปทำธุรกิจบัตรเครดิตด้วยนั้น ธปท.ไม่ขัดข้อง หากการขยายไปทำธุรกิจที่เกี่ยวเนื่อง และมีการจัดการบริหารจัดการความเสี่ยงที่เหมาะสม

“ถ้าทำในสิ่งที่ได้มาจากฐานลูกค้าเงินฝาก ก็ไม่เป็นไร เพราะอาจมีความจำเป็นการเพิ่มผลิตภัณฑ์ทางการเงิน ในเรื่องนี้ ธปท.ไม่ได้ขัดข้อง เพราะอีกด้านเอสเอฟไอก็ยังจำเป็นต้องสร้างผลประกอบการและต้องแข่งขันเพื่อความอยู่รอดให้ได้ด้วย” นายวิรไท กล่าว  

สำหรับการสร้างความยั่งยืนให้กับเอสเอฟไอ มีปัจจัยหลัก 4 ประการที่ต้องให้ความสำคัญ คือ (1) ฐานะการเงินที่มั่นคง (2) ความสามารถของฝ่ายจัดการ (3) ความเป็นเลิศในระบบปฏิบัติงาน โดยเฉพาะการบริหารความเสี่ยงและระบบการควบคุมภายใน และ (4) คือ ความมั่นใจการดำเนินงานที่โปร่งใสและความไว้วางใจจากประชาชน ในการให้บริการที่เป็นธรรม

อย่างไรก็ตาม เอสเอฟไอกำลังเผชิญความท้าทายอย่างน้อย 3 ประการ คือ ความผันผวนของระบบเศรษฐกิจและการเงินโลก ที่จะส่งผลต่ออัตราดอกเบี้ย ค่าเงิน ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ รวมถึงความแปรปรวนของภูมิอากาศ ที่มีผลต่อรายได้ของกลุ่มลูกค้าเอสเอฟไอ โดยเฉพาะเอสเอ็มอีผู้ส่งออก และกลุ่มเกษตรกร ประการที่่สอง คือ พัฒนาการของเทคโนโลยี ที่ท้าทายการดูแลความเสี่ยง และสาม ความท้าทายจากกฎเกณฑ์ใหม่ๆ ที่ ธปท.จะนำมากำกับดูแล ทั้งการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจ มาตรฐานบัญชีใหม่ๆหรือกฎกติกาเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและต่อต้านการก่อการร้าย