ชงผุดกม.สวัสดิการชาวนา

“มาร์ค” เอาใจรากหญ้า สั่ง เกษตรฯ ยกร่างกฎหมายสวัสดิการชาวนา เผยหลักการคล้ายกองทุนเงินออม แต่เงินที่ชาวนาสมทบได้มาจากการขายข้าว  

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี กล่าวภายหลังเป็นประธานการประชุมนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ว่า ขณะนี้เรื่องสวัสดิการชาวนา ได้มอบให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไปยกร่างต่อเพราะต้องทำเป็นพระราชบัญญัติ ซึ่งจะเป็นร่างพระราชบัญญัติใหม่ เพียงแต่ว่าต้องไปดูว่าความสัมพันธ์ของผู้ที่เข้ามาในกองทุนสวัสดิการชาวนา กับกองทุนเงินออมแห่งชาติจะเป็นอย่างไร โดยคาดว่า กองทุนเงินออม น่าจะเสนอเข้าสู่สภาได้เร็วๆ นี้ เพราะกฤษฎีกาจะพิจารณาเสร็จแล้ว 

"หลักการของสวัสดิการชาวนา จะคล้ายกับกองทุนเงินออมเพียงแต่เงินที่ชาวนาสมทบได้มาจากการขายข้าว และจะมีส่วนที่รัฐบาลสมทบ เงินก้อนนี้จะเข้าสู่กองทุนเพื่อจัดสวัสดิการให้ชาวนา ส่วนจะมีสัดส่วนเท่าไหร่รวมทั้งจำนวนงบประมาณนั้นยังไม่กำหนด เนื่องจากกระทรวงเกษตรฯต้องเป็นคนกำหนดในเรื่องรายละเอียด เพราะสัดส่วนของเงินที่จะหักจากในส่วนของการขายข้าวเป็นเท่าไหร่ ก็ขึ้นอยู่กับจำนวนสมาชิกและหลายปัจจัย"นายอภิสิทธิ์กล่าว

นายอภิสิทธิ์กล่าวว่า กระทรวงเกษตรฯได้รับมอบหมายให้ไปยกร่างฯแล้ว ซึ่งคิดว่าถ้าได้ข้อยุติในประเด็นที่ยังค้างอยู่ เช่นปัญหาเรื่องกองทุนเงินออมก็ไม่น่าจะช้า เพราะรูปแบบของกองทุนสวัสดิการก็มีอยู่ เพราะฉะนั้นการร่างกฎหมายไม่น่าจะซับซ้อนมากนัก ส่วนรายละเอียดสามารถใช้วิธีอัตราการสมทบต่างๆ ไปออกเป็นกฎหมายรองได้ 

อย่างไรก็ตามระบบดังกล่าว เป็นระบบสมัครใจ ที่เสนอมาไม่ใช่ระบบบังคับ ฉะนั้นจะขึ้นอยู่กับความสมัครใจของชาวนาที่จะเข้ามา

นายอภิสิทธิ์กล่าวถึงการประกันราคาข้าวอีกว่า ราคาประกันจะคงไว้เฉพาะปีนี้ ซึ่งเรื่องนี้ต้องดูต้นทุนเป็นหลัก และเห็นว่าสภาพการยังไม่เปลี่ยนแปลงจากปีที่แล้วอย่างมีนัยยะสำคัญ ฉะนั้นจะใช้ราคาเดิม องค์ประกอบอื่นๆ โครงการก็เหมือนเดิม เช่น ปริมาณ ผลผลิตต่อไร่จะมีการปรับขึ้นเล็กน้อย ตามความเป็นจริง กรรมการเห็นว่าไม่ควรไปบอกว่าคงไว้กี่ปี เพราะควรเป็นไปตามความเป็นจริงของสถานการณ์เรื่องต้นทุน แต่คาดว่าจะใช้งบประมาณในเรื่องนี้ไม่ถึง 4 หมื่นล้านบาท