ถกแผนแปรรูป ตลท.เดือนนี้

ก.ล.ต.ยันจะถกผู้เกี่ยวข้องเรื่องแผนแปรรูป ตลท.ภายในเดือน พ.ค.นี้

นายรพี สุจริตกุล เลขาธิการคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลัก ทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ยังไม่ได้มีความคืบหน้าเรื่องของการแปรรูปตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) เนื่องจากผู้ที่มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้องต้องมีการหารือร่วมกัน ได้แก่ ก.ล.ต. ตลท. สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) บริษัทสมาชิก ตลท. (โบรกเกอร์) และบริษัทจดทะเบียน (บจ.) ซึ่งจะมีภาพสรุปที่ชัดเจนภายในเดือน พ.ค. 2559 นี้

ขณะที่หลักการปกติโบรกเกอร์จะเข้ามาเป็นกลุ่มผู้ถือหุ้นใหญ่ใน ตลท.คล้ายกับลักษณะของบริษัทซึ่งต้องมีการหารือ ซึ่งโดยทั่วไปโบรกเกอร์จะเข้าเป็นกลุ่มผู้ถือหุ้นสัดส่วนประมาณ 30-40% เพราะเป็นผู้ที่มีความเหมาะสมสูงสุด เนื่องจากมีความใกล้ชิดมีบทบาทที่สูงในการขับเคลื่อนกำหนดทิศทางการพัฒนาของ ตลท.ในอนาคตว่าควรจะดำเนินการต่ออย่างไร ทั้งในด้านคู่แข่ง ตัวสินค้าที่จะเพิ่มเข้ามา รวมถึงความหลากหลายของสินค้าในตลาด ลักษณะผู้เล่น คล้ายกับการทำธุรกิจที่ต้องทำแผนเสนอต่อ
ผู้ถือหุ้นให้อนุมัติ

อย่างไรก็ดี มองว่าลักษณะการทำงานของ ตลท.ปัจจุบันไม่ได้ต่างจากรูปแบบบริษัท เพราะการดำเนินการใดๆ ของ ตลท.จะมีการเปิดรับฟังความเห็น (เฮียริ่ง) จากโบรกเกอร์ จึงมีข้อแตกต่างเล็กน้อย หาก ตลท.แปลงสภาพเป็นบริษัทจำกัดมหาชน กลุ่มผู้ถือหุ้นคือโบรกเกอร์จะมีสิทธิในการโหวต รวมถึงส่งคนไปนั่งเป็นกรรมการ (บอร์ด)

ทั้งนี้ หากจะแก้โครงสร้างใหญ่ของ ตลท. ต้องให้ รมว.คลัง สั่งการเพื่อแก้ พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ใหม่ เพราะปัจจุบันกฎหมายกำหนดให้ ตลท.มีสถานะเป็นองค์กรที่ไม่มีผู้ถือหุ้นและไม่มีเจ้าของชัดเจน โดยทีมงานของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกำลังทำการบ้านว่าโมเดลที่เหมาะสมที่สุดจะดำเนินการแปลงสภาพหรือไม่ หรือมีรูปแบบการแปลงสภาพอย่างไร

การแปรรูปก่อนถือเป็นการเตรียมความพร้อม หากในอนาคต ตลท.จะเข้าไปจดทะเบียนใน ตลท.ก็สามารถทำได้ง่ายเพราะมีกฎหมายรองรับอยู่แล้ว

นายรพี กล่าวว่า หากรัฐบาลจะเข้ามาเป็นผู้ถือหุ้นโดยตรงใน ตลท. เป็นประเด็นที่ไม่ควรทำ เพราะ ตลท.จะมีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจส่งผลให้มีข้อจำกัดในหลายเรื่อง