เขมรผ่านกม.คุมสหภาพฯ

กัมพูชาผ่านกฎหมายคุมเข้มสหภาพแรงงาน กลุ่มสิทธิมนุษยชนวิจารณ์ยับ ฉุดสิทธิแรงงานลงเหว

เอพี รายงานว่า สภาผู้แทนราษฎรกัมพูชา มีมติผ่านร่างกฎหมายกำหนดระเบียบกฎเกณฑ์การจัดตั้งและดำเนินการสหภาพแรงงานขึ้นเป็นครั้งแรกแล้ว โดยได้เสียงสนับสนุน 67 ต่อ 31 เสียง และคาดว่าจะผ่านการพิจารณาของวุฒิสภาตามมาเช่นกัน โดยรัฐบาลระบุว่า มีจุดมุ่งหมายเพื่อบริหารจัดการสหภาพแรงงานให้ดียิ่งขึ้น หลังจากที่มีการพิจารณาร่างดังกล่าวมานานถึง 8 ปี

อย่างไรก็ตาม กลุ่มนักสิทธิมนุษยชนต่างวิพากษ์วิจารณ์ร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างหนักว่า เป็นการลดทอนสิทธิและจำกัดการนัดหยุดงานประท้วงของแรงงาน

นายเจีย โมนี ประธานสหภาพแรงงานเสรีในกัมพูชา แสดงความเห็นว่า กฎหมายฉบับใหม่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับสิทธิประโยชน์ของแรงงาน และกลุ่มแรงงานไม่สามารถจัดตั้งสหภาพแรงงานได้
อย่างอิสระ

ภายใต้กฎหมายฉบับใหม่ แรงงานที่ต้องการประท้วงเนื่องจากถูกกดขี่หรือได้รับการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม จำเป็นต้องขออนุญาตจากเจ้าของโรงงานก่อน มิฉะนั้นจะถูกจับกุมตัวข้อหาขัดขวางกระบวนการผลิตของโรงงาน

นายเจีย โมนี กล่าวด้วยว่า เมื่อร่างกฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ แรงงานกัมพูชาจะไม่สามารถเรียกร้องสิทธิหรือผลประโยชน์ต่างๆ ได้อย่างอิสระ

ด้าน นายฟิล โรเบิร์ตสัน จากกลุ่มจับตาสิทธิมนุษยชนฮิวแมนไรท์สวอทช์ แสดงความไม่เห็นด้วยเช่นกัน โดยกล่าวว่า กฎหมายใหม่ทำให้สิทธิของแรงงานกัมพูชาย่ำแย่ลงยิ่งขึ้น

ทั้งนี้ รายงานระบุว่า แรงงานในกลุ่มสิ่งทอถูกเอาเปรียบมากที่สุด แต่กฎหมายแทบไม่สามารถช่วยเหลือแรงงานกลุ่มนี้ได้ โดยอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มมีจำนวนแรงงานมากที่สุดราว 7 แสนคน ในโรงงานเสื้อผ้าและรองเท้ากว่า 700 แห่ง รวมถึงโรงงานแบรนด์ชื่อดังสัญชาติตะวันตก เช่น แก๊ป เอชแอนด์เอ็ม อาดิดาส และไนกี้ โดยในปี 2015 ยอดส่งออกสินค้าสิ่งทอไปยังสหรัฐอเมริกาและยุโรป มีมูลค่าราว 7,000 ล้านเหรียญสหรัฐ

ก่อนหน้านี้ในปี 2014-2015 แรงงานในกัมพูชาได้ประท้วงหยุดงานครั้งใหญ่อย่างต่อเนื่องหลายครั้งในกรุงพนมเปญ เพื่อขอปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำจาก 128 เหรียญสหรัฐ/เดือน เป็น 160 เหรียญสหรัฐ ทว่าส่วนใหญ่แล้วสามารถตกลงกันได้ที่ 140 เหรียญสหรัฐ