สางปมจดสิทธิบัตรยาปูทางทีพีพี

พาณิชย์เตรียมปรับกระบวนการจดสิทธิบัตรยาให้แล้วเสร็จใน 5 ปี รับการเข้าร่วมข้อตกลงทีพีพี

นายวินิจฉัย แจ่มแจ้ง ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า จากการเปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนทุกภาคส่วนเกี่ยวกับการเข้าร่วมความตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์เศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (ทีพีพี) ของประเทศไทย พบว่าหลายฝ่ายกังวลในประเด็นการขยายระยะเวลาการคุ้มครองสิทธิบัตรยาออกไปจากเดิมที่คุ้มครองเป็นเวลา 20 ปี ดังนั้น กระทรวงจะปรับปรุงกระบวนการภายในเพื่อให้การจดสิทธิบัตรยาดำเนินการได้เสร็จภายใน 5 ปีนับตั้งแต่วันที่มีการยื่นขอ ซึ่งจะทำให้ประเทศไทยไม่ต้องขยายความคุ้มครองสิทธิบัตรยาออกไปจากเดิมอีก 5 ปี หากไทยตกลงเข้าร่วมความตกลงทีพีพี

นายวินิจฉัย กล่าวว่า ในช่วงเดือน ก.พ.ที่ผ่านมา ได้นำเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่ จ.ตาก นครศรีธรรมราช และ จ.อุบลราชธานี เพื่อชี้แจงให้เกษตรกรรับทราบผลกระทบจากการเข้าร่วมทีพีพี โดยเฉพาะในประเด็นการคุ้มครองพันธุ์พืชใหม่ (UPOV) ซึ่งข้อตกลงดังกล่าวไม่ได้ห้ามเกษตรกรเก็บเมล็ดพันธุ์พืชใหม่ไว้ใช้สำหรับการเพาะปลูกในฤดูกาลต่อไป แต่ห้ามเฉพาะการปลูกแล้วนำเมล็ดพันธุ์ไปใช้ทางการค้าเท่านั้น ส่วนกรณีพืชตัดแต่งพันธุกรรม (จีเอ็มโอ) นั้น จะไม่มีผลกระทบต่อเกษตรกร เพราะกำหนดให้ใช้เมล็ดพันธุ์ปลูกในแปลงทดลองเท่านั้น ห้ามไม่ให้เพาะปลูกเชิงพาณิชย์

“เกษตรกรยังมีความกังวลว่าการเข้าร่วมทีพีพีจะทำให้พันธุ์พืชท้องถิ่นสูญหายไปจากการปรับปรุงพันธุ์ ในขณะที่การพัฒนาพันธุ์พืช รวมทั้งกระบวนการตรวจสอบพืชพันธุ์ใหม่ของไทยยังไม่ทัดเทียมกับต่างชาติ ซึ่งกระทรวงจะประสานไปยังหน่วยงานที่กำกับดูแลเพื่อปรับปรุงแก้ไขต่อไป” นายวินิจฉัย กล่าว

นายวินิจฉัย กล่าวว่า ผลการรับฟังความคิดเห็นจากทั้งภาคประชาสังคม ภาควิชาการ ภาคธุรกิจ ภาคเกษตรและภาครัฐในพื้นที่กรุงเทพฯ พบว่าส่วนใหญ่เห็นว่าการเข้าร่วมทีพีพีจะเป็นประโยชน์กับประเทศไทย แต่ภาครัฐต้องมีมาตรการดูแลผลกระทบต่างๆให้รอบคอบและชัดเจน โดยเฉพาะภาคธุรกิจที่ต้องการให้ไทยประกาศท่าทีให้ชัดเจนว่าไทยจะเข้าร่วมทีพีพีหรือไม่ เพราะหากยังไม่ชัดเจนจะเสียเปรียบประเทศอาเซียนที่เข้าร่วมทีพีพี เช่น เวียดนาม สิงคโปร์ บรูไน และมาเลเซีย

“ถ้าไม่เข้าค่อนข้างมีผลกระทบเยอะ โดยเฉพาะเรื่องการลงทุนและเงินทุนที่จะเข้ามา เพราะนักลงทุนจะมองโอกาสในการลงทุนและผลประโยชน์ที่จะได้รับเป็นที่ตั้ง ดูอย่างอินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ ไต้หวัน เกาหลีใต้ ที่ประกาศจะเข้าร่วมทีพีพี นักลงทุนก็เกิดความมั่นใจ เป็นผลทางจิตวิทยา ถ้าไทยไม่ชัดเจน ก็จะมีปัญหาได้ เพราะกฎกติกาทางการค้า ถ้าไม่ปรับตอนนี้ ต่อไปก็ต้องปรับอยู่ดี เพราะยังมีความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค RCEP) ที่กำลังเจรจากันอยู่ รวมไปถึงเอฟทีเอภายใต้กรอบเอเปกที่จะเกิดขึ้นในอนาคต”

นายวินิจฉัย ระบุว่า กระทรวงจะลงพื้นที่รับฟังความเห็นในต่างจังหวัดด้วย โดยเฉพาะการรับฟังความคิดเห็นและให้ข้อมูลกับเกษตรกร ซึ่งขณะนี้ได้เริ่มลงพื้นที่ไปบ้างแล้วและต่อไปจะลงพื้นที่ จ.จันทบุรี เชียงใหม่ ขอนแก่น สุราษฎร์ธานี สงขลา พิษณุโลก และพระนครศรีอยุธยา

นายวินิจฉัย กล่าวว่า จะรวบรวมประเด็นข้อคิดเห็นทั้งหมด ทั้งผลดี ผลกระทบ และแนวทางแก้ไขเสนอให้คณะอนุกรรมการศึกษาความพร้อมของไทยต่อความตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์เศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก ที่มี นางอภิรดี ตันตราภรณ์ รมว.พาณิชย์ เป็นประธาน วันที่ 27 เม.ย. 2559 จากนั้นจะเสนอให้คณะกรรมการพัฒนาการค้าระหว่างประเทศ (พกค.) ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน เพื่อประกาศท่าทีของไทยว่าจะเข้าร่วมทีพีพีหรือไม่